ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-9453/2024
Судья суда первой инстанции Собакин А.А.
Дело № 2-2806/2024
УИД: 91RS0003-01-2024-002639-61
25 сентября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: | Бондарева Р.В. |
судей: | Матвиенко Н.О., Бойко З.А. |
при секретаре: | Бабовой М.С. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сейтягаевой Хучерфе Аппазовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,
заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,
УСТАНОВИЛА:
Сейтягаева Х.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указала, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако при назначении пенсии ответчиком не учтена трудовая книжка истца ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Так, в расчет страхового стажа не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в магазине № «Гастроном», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении из-за бледности оттиска не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Куйбышекском РПТ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует наименованию организации при приеме на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МГП «Богистон», поскольку отсутствует печать организации, заверяющей запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - в ЧП «Созвездие Азизы», поскольку в записи основания приема на работу имеется исправление, не заверенное должным образом. С указанным отказом истец не согласна, полагает, что имеет право на перерасчет пенсии, поскольку основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка.
Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части иска отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе указывает на незаконность и необоснованность решения суда, поскольку представленные истцом документы являются ненадлежащими доказательствами её трудового стажа.
Стороны в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" № 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемый судебный акт указанным требованиям соответствует.
Судом установлено, что Сейтягаева Хучерфе Аппазовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданской Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку проживала на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении пенсии в расчет её стажа не учтены периоды работы по трудовой книжке серии ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в магазине № «Гастроном», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении из-за бледности оттиска не прочитывается;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Куйбышекском РПТ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует наименованию организации при приеме на работу;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в МГП «Богистон», поскольку отсутствует печать организации, заверяющей запись об увольнении;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период работы в ЧП «Созвездие Азизы», поскольку в графе 4 в записи основания приема на работу имеется исправление, не заверенное должным образом.
В соответствии с п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей на дату заполнения трудовой книжки от 13.08.1975, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, в том числе, о дате рождения. В п.2.10 Инструкции предусмотрено, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
В соответствии с п. 4.1 данной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Пунктом 2.3 Инструкции предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
В пункте 2.13 Инструкции закреплено, что в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 11 Раздела II постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных 16 апреля 2003 года постановлением Правительства РФ № 225 (с изменениями о дополнениями от 25 марта 2013 года).
В соответствии с п.2.5 Инструкции от 20.06.1974 г. № 162 в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.
Записи в трудовой книжке имеют надлежащие реквизиты, подтверждены печатями и подписями должностных лиц.
Согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, недопустимо возложение на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии, в том числе досрочной) за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования, в том числе работодателями.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Аналогичные положения содержатся в п. п. 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ (далее Правила).
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Каких-либо объективных оснований сомневаться в достоверности сведений в наименовании предприятий, указанных в трудовой книжке отсутствуют. При этом обязанность по своевременному и надлежащему оформлению трудовой книжки работника возлагается на работодателя, неисполнение данной обязанности не может быть вменено в вину истцу и умалять ее права на пенсионное обеспечение.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца.
Сейтягаева Х.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего оформления работодателем документов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные доказательства в соответствии с изложенной правовой позицией, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в магазине № «Гастроном»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Куйбышекском РПТ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МГП «Богистон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЧП «Созвездие Азизы», в связи с чем данные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в страховой стаж.
Согласно расчетов ответчика, приведенных в письме о предоставлении информации по данному делу, с учетом спорных периодов страховой стаж составит 32 года 03 месяца 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 48,398.
Согласно частям 1,2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом установленных судом обстоятельств, законные основания для не включения спорных периодов в общий страховой стаж, дающий право для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют, в связи с чем на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обоснованно возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № «Гастроном»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышекском РПТ; в части не пересекающейся с другим периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МГП «Богистон» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ЧП «Созвездие Азизы».
Принимая во внимание, что истец является получателем страховой пенсии по старости, то перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов надлежит производить с даты назначения пенсии.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец за перерасчетом пенсии в пенсионный орган не обращался, не свидетельствует о неправильности принятого судом решения, поскольку при назначении истцу пенсии по законодательству Российской Федерации в 2015 г. спорные периоды не были учтены неправомерно.
Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют правовую позицию, высказанную в суде первой инстанции, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Судьи: