Решение по делу № 02-1355/2018 от 05.02.2018

Судья: Кудряшова И.С. Дело № 33-3243

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.

судей Курочкиной О.А. и Кнышевой Т.В.,

при секретаре Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.

дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы по доверенности П.В.И. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2018 г., которым постановлено:

исковые требования К.В.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, удовлетворить; признать за К.В.И. право собственности на земельный участок, площадью … кв.м, расположенный по адресу: …, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: ведение личного подсобного хозяйства; установить границы земельного участка площадью … кв.м, расположенный по адресу: …, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	У
1	2	3

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛА

Истец К.В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ДГИ г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, ссылалась на то, что ее отцу (Р.И.А.) в 1961 году … был предоставлен земельный участок площадью … кв.м, расположенный по адресу: …, для постоянного проживания. Решением Исполкома … сельского Совета народных депутатов … района … области № … от 16.06.1988 г. и справкой Администрации … сельского округа № … от 15.01.2002 г. земельный участок площадью … кв.м, расположенный по адресу: …, был передан Р.И.А., земельный участок огорожен в границах землеотвода, в соответствии с целевым назначением, на нем расположен жилой дом, который принадлежал отцу, после его смерти жилой дом, расположенный по адресу: …, принадлежит ей на праве собственности. Учитывая эти обстоятельства, она просила признать за ней (К.В.И.) право собственности на земельный участок площадью … кв.м, расположенный по адресу: …., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: ведение личного подсобного хозяйства.

Истец в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель К.В.И. по доверенности Ц.А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в суд не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте слушания по делу.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит представитель ДГИ города Москвы по доверенности П.В.И. по доводам апелляционной жалобы, а именно, по тем основаниям, что считает, что суд удовлетворил исковые требования к ненадлежащему ответчику, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

На заседание судебной коллегии представитель Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности С.А.Г. явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение суда как незаконное.

К.В.И. на заседание судебной коллегии не явилась, извещена надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности С.А.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного решения, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу данной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений, которые в порядке ст. 8 ГК РФ порождают или могут порождать определенные правовые последствия.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 4, п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 п. 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подп. 7 п. 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О кадастровой деятельности».

Разрешая заявленные требования, суд проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполкома … сельского Совета народных депутатов … района Московской области № … от 16.06.1988 г. Р.И.А. был предоставлен земельный участок площадью …. кв.м, расположенный по адресу: ….

Из содержания справки № … от 15.01.2002 г., выданной Администрацией … сельского округа, усматривается, что Р.И.А. принадлежит на праве собственности целое домовладение, расположенное на земельном участке площадью … кв.м, по адресу: ….

Как следует из содержания копии технического паспорта на жилой дом, представленного в материалы дела, правообладателем домовладения, расположенного на спорном земельном участке, являлся Р.И.А., который скончался (Свидетельство о смерти серии … от … г.).

К.В.И. является дочерью Р.И.А. и его наследником по закону.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону К.В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: …, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 19 января 2015 г.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий К.В.И. на праве собственности, огорожен в границах землеотвода, в соответствии с целевым назначением.

Согласно п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Дав оценку собранным по делу доказательства в их совокупности и установив, что земельный участок находится при домовладении, право на которое возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ, К.В.И. в порядке наследования по закону приобрела право собственности на жилой дом, фактически владеет земельным участком, в отношении которого заявлен спор, и принимая во внимание, что доказательств, опровергающих доводы иска, в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено, суд пришел к правильному выводу о признании за К.В.И. права собственности на земельный участок.

Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит.

В силу п.п. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №18-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

Установив, что границы земельного участка как объекта недвижимости сформированы кадастровым инженером, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части установления границ земельного участка.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ДГИ города Москвы не наделен полномочиями по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку, постановленным решением на ДГИ города Москвы не возлагалась обязанность по совершению действий о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества города Москвы по доверенности П.В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: