Решение по делу № 2а-3801/2018 от 15.08.2018

Дело № 2а-3801/2018

Изготовлено 10.10.2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 06 сентября 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,

при секретаре Юрьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Третьяк М.В. к ОСП по Кировскому и Ленинскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Калачевой Е.Е. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

    Третьяк М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Калачевой Е.Е., указав, что является взыскателем по исполнительному производству № 31819/18/76003-ИП в отношении должника ДАЗО мэрии г.Ярославля, предмет исполнения: обязать ДАЗО мэрии г.Ярославля рассмотреть заявление Третьяк М.В. от 19.04.2017 г. о согласовании схемы расположения земельного участка в установленном законом порядке. 02.08.2018 г. исполнительное производство окончено в связи с исполнением судебного акта. С постановлением она не согласна, фактически требования исполнительного документа должником не исполнены.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Ярославской области, мэрия города Ярославля.

    В судебном заседании административный истец Третьяк М.В. административный иск поддержала.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Калачева Е.Е. возражала против удовлетворения административного иска.

Иные вызванные в суд участники производства по делу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо УФССП России по Ярославской области просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, административный иск считало не подлежащим удовлетворению.

Заинтересованное лицо ДАЗО мэрии города Ярославля представило возражения относительно административного иска, в которых указало, что решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 20.11.2017 г. на ДАЗО мэрии города Ярославля возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Третьяк М.В. от 19.04.2017 г. о согласовании схемы расположения земельного участка в установленном законом порядке. Во исполнение решения приказом ДАЗО мэрии г.Ярославля от 21.02.2018 г. № 662 был отменен приказ директора ДАЗО мэрии г.Ярославля от 01.06.2017 г. № 1688 «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в <адрес>». Заявление Третьяк М.В. было рассмотрено повторно. По результатам повторного рассмотрения заявления ДАЗО мэрии г.Ярославля издан приказ от 28.03.2018 № 1134 «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка по <адрес>» на основании пп.9 п.9 ст.39.29 ЗК РФ, в связи с тем, что образование земельного участка предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ. Истцу было отказано в перераспределении земель по иному основанию, которое не являлось предметом оценки в рамках рассмотрения гражданского дела № 202167/2017 Заволжским районным судом. Решение суда было исполнено в полном объеме, постановление об окончании исполнительного производства является законным и обоснованным.

Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.ст.226, 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таких условий при разрешении настоящего административного спора суд не усматривает.

Судом установлено, что решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 20.11.2017 г., вынесенным по гражданскому делу по иску Третьяк М.В. к ДАЗО мэрии г.Ярославля о признании незаконным приказа об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, приказ ДАЗО мэрии города Ярославля № 1688 от 01.06.2017 г. об отказе в заключении соглашения о распределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка кадастровый №, площадью 611 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего по праву собственности Третьяк М.В., на ДАЗО мэрии г.Ярославля возложена обязанность рассмотреть заявление Третьяк М.В. от 19.04.2017 о согласовании схемы расположения земельного участка в установленном законом порядке.

Решение суда вступило в законную силу 25.01.2018 г.

Третьяк М.В. выдан исполнительный лист серии ФС № 018422078, на основании которого 17.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Калачевой Е.Е. возбуждено исполнительное производство № 31819/18/76003-ИП в отношении должника ДАЗО мэрии города Ярославля, предмет исполнения: обязать ДАЗО мэрии города Ярославля рассмотреть заявление Третьяк М.В. от 19.04.2017 о согласовании схемы расположения земельного участка в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.1 ч.1 ст.47, статьями 6, 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Федеральный закон № 229-ФЗ), в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Суд находит постановление законным.

Должником судебному приставу-исполнителю и в суд представлены копия приказа ДАЗО мэрии города Ярославля от 21.02.2018 № 662 об отмене приказа директора ДАЗО мэрии г.Ярославля от 01.06.2017 № 1688 «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка по <адрес>», а также копия приказа ДАЗО мэрии города Ярославля от 28.03.2018 № 1134, которым в соответствии с решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 20.11.2017 г. Третьяк М.В. отказано в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым № площадью 611 кв.м. из земель населенных пунктов по <адрес>.

Указанные документы подтверждают то, что заявление Третьяк М.В. от 19.04.2017 г. ДАЗО мэрии г.Ярославля рассмотрено повторно, во исполнение решения Заволжского районного суда г.Ярославля. Суд учитывает то, что решение Заволжского районного суда г.Ярославля не содержало указаний на конкретный результат по итогам повторного рассмотрения заявления Третьяк М.В.

Кроме того, анализируя содержание приказа № 1688 от 01.06.2017 и приказа от 28.03.2018 № 1134, суд соглашается с доводами ДАЗО мэрии города Ярославля о том, что основание отказа, изложенное в приказе № 1134,- подпункт 9 пункт 9 статьи 39.29 ЗК РФ, в связи с тем, что образование земельного участка предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ, - отличается от оснований отказа, признанного Заволжским районным судом г.Ярославля.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из содержания требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что ДАЗО мэрии города Ярославля с изданием приказов № 662, 1134 решение суда от 20.11.2017 г. исполнило полностью.

В связи с чем, основания для окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда должником у судебного пристава-исполнителя Калачевой М.В. имелись.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,177-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Третьяк М.В. к ОСП по Кировскому и Ленинскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Калачевой Е.Е. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 31819/18/76003-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья И.Н.Бабикова