Дело№а-869/2020г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Карабудахкент 08 октября 2020 года
Карабудахкентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.М., при секретаре Атаевой Г.М., с участием представителя административного истца А. действующего на основании доверенности от 08.10.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д. к ОМВД России по Карабудахкентскому району и ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району о признании незаконными действия начальника ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району и об обязании устранить допущенные нарушения,-
у с т а н о в и л:
Д. обратился в суд с административном иском к ОМВД России по Карабудахкентскому району и ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району о признании незаконными действия начальника ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району и об обязании устранить допущенные нарушения.
Из административного иска следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района Кабардино-Балкарской Республики Б. от 29 января 2015 года Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4ст.12.15 КоАП РФ, которым подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 5 (пять) месяцев.
Во исполнение решения (постановления) суда от 29 января 2015года, в начале марта 2015года Д. сдал свое водительское удостоверение лично старшему инспектору ИАЗ ОМВД России по <адрес> (на тот момент) М..
М. при Д. составил акт изъятия водительского удостоверения, а также занес соответствующую запись в журнал учета приема и сдачи водительского удостоверения.
По истечении пяти месяцев, 17 августа 2015года, Д. уже обратился с заявлением о выдаче водительского удостоверения. В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 №1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами», изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения. На основании заявления 17 августа 2015 года, он Д., был допущен к сдаче экзамена, который сдал успешно, что подтверждается экзаменационным листом от 17 августа 2015 года, где поставлена отметка «Сдал». После прохождения экзамена, в тот же день, в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Д. получил свои водительские права с рук М..
Данный факт может подтвердить сам М., которого просит вызвать в судебное заседание и допросить по существу в качестве свидетеля. Поскольку 13 мая 2020 года истекал десятилетний срок водительского удостоверения Д.
Д. обратился в ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району с заявлением о замене водительских прав, где ему устно было отказано ввиду того, что в базе данных ГАИ все еще числится лишенным прав управления транспортными средствами. Однако в письменном ответе на заявление Д. ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району сообщает, что сведениями о лишении его водительских прав не располагают и что этапы в базе данных ФИС ГИБДД-М ими не выставлялись.
В МРЭО ГИБДД г.Избербаш в замене водительского удостоверения истцу также было отказано ввиду отсутствия 79 этапа в базе данных ФИС ГИБДД-M, который внести в базу данных в ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району отказываются. Считает такой отказ незаконным и необоснованным.
Просит суд:
- признать незаконным отказ начальника ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району выставить 79 этап в базе данных ФИС ГИБДД-М.
- обязать ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району выставить 79 этап в базе данных ФИС ГИБДД-М, что послужит основанием для замены водительского удостоверения.
Представитель административного истца А. в суде поддержал требования истца и просит удовлетворить их в полном объеме.
Административные ответчики: - представитель ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району, представитель ОМВД России по Карабудахкентскому району в суд не явились, несмотря на своевременное извещение о времени и месте рассмотрения дела, возражений не направили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон в порядке п.2ст.289 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административный иск по следующим основаниям.
В силу ст.176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района Кабардино-Балкарской Республики Б. от 29 января 2015 года Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, которым подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 5 (пять) месяцев.
Согласно доводам представителя истца во исполнение постановления суда от 29 января 2015 года, Д. в марте 2015 года, сдал свое водительское удостоверение лично старшему инспектору ИАЗ ОМВД России по Карабудахкентскому району М.
Свидетель М. являющийся старшим инспектором ИАЗ ОМВД России по Карабудахкентскому району с 2013 года по 2017г., допрошенный в суде пояснил, что в 2015 году он при Д. составил акт изъятия водительского удостоверения, а также занес соответствующую запись в журнал учета приема и сдачи водительского удостоверения (78 – этап), также он пояснил, что Д. после истечения срока лишения права управлять ТС, сдал экзамен, что подтверждалось 82-этапом в базе, в связи с чем им были возвращены ВУ.
По истечении пяти месяцев, 17 августа 2015 года, Д. уже обратился с заявлением о выдаче водительского удостоверения.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 №1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами», изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения.
На основании заявления Д., 17 августа 2015 года, он был допущен к сдаче экзамена, который сдал успешно, что подтверждается экзаменационным листом от 17 августа 2015 года, где поставлена отметка «Сдал». После прохождения экзамена, в тот же день, в ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району Д. получил свои водительские права с рук М., что подтверждается документами, а именно:
- заявлением от 17.08.2015;
- экзаменационным листом с печатями ГАИ;
- медицинской справкой серия 82 № 319124;
Согласно заявлению, Д. обратился в ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району с заявлением о замене водительских прав, где ему устно отказано ввиду того, что в базе данных ГАИ все еще числится лишенным прав управления транспортными средствами.
Из письменного ответа на заявление Д. следует, что он в базе ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району, сведениями о лишении его водительских прав не располагают и что этапы в базе данных ФИС ГИБДД-М ими не выставлялись.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным ответчиком не представлены возражения и доказательства, опровергающие остальные требования административного истца.
Суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными, а отказ начальника ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району выставить 78-79 этап в базе данных ФИС ГИБДД-М, незаконными, что послужит основанием для замены водительского удостоверения Д.
Административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
Р е ш и л:
Административное исковое заявление Д. к ОМВД России по Карабудахкентскому району и ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району о признании незаконными действия начальника ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району и об обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.
- Признать незаконным отказ начальника ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району выставить 78-79 этап в базе данных ФИС ГИБДД-М.
- Обязать ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району выставить 78-79 этап в базе данных ФИС ГИБДД-М.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в апелляционном порядке через Карабудахкентский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья А.М. Абдуллаев