Решение по делу № 12-203/2021 от 12.08.2021

Дело № 12-203/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2021 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Кипкаев В.В., ознакомившись с жалобой Литвиненко П.Н. на решение Ивановского межрайонного прокурора Седина Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на определение заместителя Ивановского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Ивановский районный суд <адрес> по подведомственности из <данные изъяты> городского суда <адрес> поступила жалоба Литвиненко П.Н. на решение Ивановского межрайонного прокурора Седина Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлено без изменения определение заместителя Ивановского межрайонного прокурора Белянина И.Е. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача ОБУЗ «ОКПБ «Богородское» И.Е.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, так и в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Исходя из п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Дальнейший порядок обжалования (с учетом требований о территориальной подсудности рассмотрения жалоб) регламентирован ст. 30.9 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определениях от 3 июля 2007 года №623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку в силу ч.1 ст.46 и ч.1 Конституции РФ, суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Поскольку в рассматриваемом случае заявителем реализовано его право на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу в порядке ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, по результатам которого вынесено соответствующее процессуальное решение, территориальная подсудность рассмотрения вышеуказанной жалобы определяется по правилам ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, то есть по месту рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом по адресу: <адрес>.

Таким образом, жалоба Литвиненко П.Н. подлежит направлению по подсудности в Ленинский районный суд г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ч. 4 ст. 30.2, п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Литвиненко П.Н. на решение Ивановского межрайонного прокурора Седина Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на определение заместителя Ивановского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача ОБУЗ «ОКПБ «Богородское» И.Е. направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд <адрес>.

Судья В.В. Кипкаев