Решение по делу № 2-2039/2020 от 17.09.2020

                                                                                           Дело № 2- 2039/2020

УИД № 01RS0006-01-2020-002399-92

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 25.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года                                                                      а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре Емельяновой В.И.,

с участием представителя истца Зуевой О.Д. по доверенности Туркав З.С., представителя ответчика администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» по доверенности Такаш Б.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зуевой ФИО6 к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

        Зуева О.Д. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности, в обосновании указав, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б. С целью улучшения условий проживания истцом была произведена перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения путем возведения к нему пристройки. В результате возведения пристройки общая площадь квартиры увеличилась до 73,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на пристройку было получено разрешение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. По окончании возведения пристройки истец обратилась в администрацию для получения разрешения в эксплуатацию перепланированной квартиры и пристройки к ней, однако в ответ на обращение был получен отказ. По семейным обстоятельствам истец не имела возможности продолжить оформление документации. ДД.ММ.ГГГГ при повторном обращении в администрацию истцу было рекомендовано обратиться в суд для оформления пристройки. Работы по перепланировке жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями существующих строительных норм и правил, перепланированные помещения отвечают противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим нормам. Просила признать право собственности на квартиру площадью 73,6 кв.м. и сохранить <адрес>, расположенную в <адрес>, <адрес>Б, в перепланированном состоянии с увеличенной площадью <адрес>,6 кв.м., в том числе жилой площадью 41,7 кв.м.

        Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в заявленном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

        Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном указала, что в связи с вынесением положительного заключения эксперта о соответствии переустроенного жилого помещения действующим ГОСТам и СНиПам, градостроительным и строительным нормам и правилам, техническим условиям и отсутствии нарушений прав и охраняемых интересов граждан, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

          Суд, заслушав объяснения сторон по делу, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

         В соответствии со статьей 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч.1 ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

           В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

          На основании ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

         В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

           Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее- ГрК РФ) определяет строительство как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п. 13 ст.1).

        В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома (пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства (реконструкции) (ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ). Застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции подает уведомление об окончании строительства или реконструкции (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ), а уполномоченный орган проводит проверку возведенных объектов и по ее результатам направляет застройщику либо уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства (ч. 19), либо их не соответствии (ч. 20).

        Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора о передаче в собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 39,8 кв.м., в том числе жилой площадью 24,69 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б, <адрес>.

         Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>Б, имеет кадастровый № и общую площадь 40,3 кв.м.

         С целью улучшения условий проживания ФИО1 была произведена перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения путем возведения к нему пристройки. В результате возведения пристройки общая площадь квартиры увеличилась до 73,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» было выдано разрешение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения с установление сроков производства строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и изготовлен эскизный проект перепланировки квартиры.

         По окончании возведения пристройки ФИО1 обратилась в администрацию для получения разрешения в эксплуатацию перепланированной квартиры и пристройки к ней, однако в ответ на обращение был получен отказ за № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вновь предоставлен отказ на ее повторное заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>Б, <адрес>, и было рекомендовано обратиться в суд для оформления права на пристройку.

        В ходе оформления документации на пристройку ФИО1 был изготовлен технический план помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручалось экспертной организации ООО « Виктория».

     Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес>, расположенной на первом этаже многоквартирном жилого дома по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>Б, возведена пристройка литер с габаритными размерами 9,22м* 3,92м. Для сообщения между пристройкой и жилым домом оконный проем преобразован в дверной за счет демонтажа подоконной части. Также при проведении осмотра было установлено, что дверной проем в помещение № организован из коридора №, а дверной прием между помещениями № и № –заложен. <адрес> квартиры увеличилась с 40,3 кв.м. до 73,6 кв.м. Таким образом, в отношении <адрес> была выполнена реконструкция и перепланировка. Также установлено, что строительные работы по перепланировке и реконструкции квартиры выполнены с соблюдением строительных работ и правил, отвечают требованиям противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, не нарушают несущую способность конструкций жилого дома. На основании проведенных исследований, экспертом установлено, что квартира в переоборудованном и переустроенном состоянии соответствует установленным нормам СНиП, требованиям безопасности и надежности, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

          У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности проведенной экспертизы и обоснованности выводов эксперта.

При разрешении спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ.

       По смыслу ст. 222 ГК РФ нарушение процедуры легализации спорной постройки не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

         В то же время истец предпринимал меры к их легализации, а именно неоднократно обращался в администрацию с заявлением о выдаче согласования на возведение пристройки, с заявлениями о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенной пристройки, изготовил эскизный проект строительства пристройки и технический план.

        Пункт 3 ст. 222 ГК РФ определяет, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

          Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

          Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т. д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

          При таких обстоятельствах, а также учитывая мнение представителя ответчика, суд считает требования истца ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Зуевой ФИО7 к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности удовлетворить полностью.

        Сохранить жилое помещение (квартиру) № общей площадью 73,6 кв.м., жилой площадью 41,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за Зуевой ФИО8 право собственности на <адрес> общей площадью 73,6 кв.м., жилой площадью 41,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский <адрес>Б.

Решение суда является основанием для внесения филиалом ФГУП ФКП Росреестра по <адрес> изменений в государственный кадастр недвижимости сведения о жилом помещении (квартиры) с кадастровым номером 01:05:0200137:93 общей площадью 73,6 кв.м., жилой площадью 41,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>Б,<адрес>, и изменением площадей в многоквартирном доме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                   М.С. Горюнова