Решение от 18.06.2024 по делу № 33-3952/2024 от 29.05.2024

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2024 года по делу № 33-3952/2024

Судья Братухина Е.А. № 2-101/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,

судей Мамаевой Н.А., Ждановой Е.А.,

при секретаре Хвостовой М.Р.

с участием прокурора отдела прокуратуры Кировской области Блиновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 18 июня 2024 года дело по апелляционной жалобе представителя Управления ветеринарии Кировской области Шумовой Н.Г. на решение Юрьянского районного суда Кировской области от 4 апреля 2024 года, которым требования прокурора Юрьянского района в интересах ФИО10 удовлетворены частично.

С управления ветеринарии Кировской области и Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» солидарно в пользу ФИО10, <дата> года рождения, в лице законного представителя Мацияускас А.С. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

прокурор Юрьянского района Кировской области обратился в защиту интересов несовершеннолетней ФИО10 к управлению ветеринарии Кировской области, КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных», указав, что в нарушение требований п. 143 ч.1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ, п. 3.1.1.11 Положения об управлении ветеринарии Кировской области, ответчиками не принимаются меры по надлежащей организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Юрьянского района. В результате указанных нарушений, в том числе непринятия мер по отлову и содержанию собак в должной мере, 28.08.2023 произошло нападение безнадзорной собаки на несовершеннолетнюю ФИО10, в результате которого ей была причинена укушенная рана правой кисти, что вызвало нравственные и физические страдания несовершеннолетней.

Истец, уточнив требования, просил суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу несовершеннолетней ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Мальцева С.В., администрация Юрьянского района Кировской области.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением не согласилось управление ветеринарии Кировской области, в апелляционной жалобе его представитель привел доводы, аналогичные изложенным в отзыве на иск. Материалами дела подтверждается, что собака, напавшая на потерпевшую, имеет владельца. Результаты проверки, а также сведения о зарегистрированных на территории п.Юрья черных лабрадорах были представлены управлением в ходе судебного разбирательства в целях подтверждения, что собаки указанной породы не являются бесхозяйными, а имеют владельца, что также подтвердили третье лицо Мальцева С.В., свидетели Свидетель №2, Свидетель №1 Просит решение отменить, принять новое, которым в иске к управлению ветеринарии Кировской области и КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» отказать в полном объеме.

В возражениях на жалобу и.о.прокурора Юрьянского района Кировской области указано на несостоятельность ее доводов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя управления ветеринарии Кировской области Шумову Н.Г., представителя КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» Шмырину А.Ю., поддержавших доводы жалобы, Мальцеву С.В., прокурора, возражавших против ее удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 28.08.2023 на перекрестке улиц <адрес>, несовершеннолетнюю ФИО10 укусила неизвестная собака, в связи с чем, она обратилась в хирургическое отделение КОГБУЗ «Юрьянская районная больница».

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ФИО10 от 31.08.2023, последней была диагностирована укушенная рана правой кисти без признаков воспаления, назначено лечение. Как следует из акта судебно-медицинского освидетельствования от 20.09.2023 указанное повреждение не причинило вреда здоровью.

Из объяснений ФИО10 от 31.08.2023, данных ею в ходе проверки, следует, что 28.08.2023 на перекрестке улиц <адрес> ее укусила за руку собака, похожая на лабрадора, черного цвета с ошейником, которая убежала.

Согласно рапорту ст. ИПДН ОУУГ и ПДН МО МВД России «Юрьянский» от 15.09.2023 по предъявленной фотографии ФИО10 опознала собаку, владельцем которой является Мальцева С.В.

Мальцева С.В. в объяснениях от 21.09.2023 факт нахождения своей собаки – лабрадора черного цвета на самовыгуле 28.08.2023 отрицала.

Разрешая спор, суд руководствовался ст.ст.151, 1064, 1099 ГК РФ, статьями 3, 4 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.2 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», ст.44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», ст.ст.3, 7, 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пришел к выводу, что обязанность по организации мероприятий по обращению с животными без владельцев, по их отлову и содержанию возложена на управление ветеринарии Кировской области и КОГБУ «Кировская облСББЖ»; отсутствие контроля за безнадзорными животными привело к нахождению собаки на улице; указанное бездействие ответчиков находится в причинно-следственной связи с нападением и укусом безнадзорной собакой ФИО10

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами с учетом положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, рассматривая доводы жалобы управления ветеринарии.

Согласно п. 1 Положения об управлении ветеринарии Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 12.12.2014 № 15/204, управление является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, уполномоченным в области ветеринарии, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области ветеринарии, включая вопросы организации ветеринарной профилактики заразных и иных болезней животных, а также уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Кировской области.

Управление организует мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (п. 3.1.1.9. Положения).

В соответствии с Уставом КОГБУ «Кировская облСББЖ», его учредителем является Кировская область, функции и полномочия учредителя выполняет управление ветеринарии Кировской области (п. 1.2).

КОГБУ «Кировская облСББЖ» осуществляет свою деятельность в соответствии с целями деятельности путём выполнения работ, оказания услуг в сфере ветеринарии. Целями деятельности учреждения является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на закреплённой территории, защита населения от болезней общих для человека и животных (п.п. 2.1, 2.2 Устава).

В соответствии с п. 3.1 Плана реализации государственной программы Кировской области на 2023 год, утвержденного приказом управления ветеринарии Кировской области от 19.01.2023 № 14-од с 01.01.2023 по 31.12.2023 на соответствующих должностных лиц управления ветеринарии и руководителей подведомственных учреждений ветеринарии возложена организация мероприятий в сфере обращения с животными без владельцев на территории Кировской области.

Доводам ответчика о наличии у собаки, укусившей ФИО10, владельца (Мальцевой С.В.) судом была дана оценка, они обосновано отклонены.

В ходе проверки, проведенной управлением ветеринарии 14.02.2024, установлено, что собака породы лабрадор черного цвета, принадлежащая Мальцевой С.В., живет по адресу: <адрес> частная территория жилого помещения огорожена способом, не допускающим выход животного за ее пределы. Со слов владелицы собаки, ее выгул осуществляется два раза в день на поводке, выгул без сопровождения не допускается. При проведении проверки нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными в отношении Мальцевой С.В. не выявлено.

Достоверных доказательств того, что несовершеннолетнюю укусила именно собака Мальцевой С.В. не представлено.

Кроме того, по информации КОГБУ «Кировская облСББЖ» на территории пгт Юрья имеется 4 собаки породы лабрадор черного цвета.

Управлением ветеринарии Кировской области 04.03.2024, 05.03.2024 проводилась проверка в отношении владельцев указанных собак по факту укуса ФИО10, в ходе которой нарушений законодательства в области обращения с животными также не установлено, что подтверждается актами проверки.

Размер компенсации морального вреда определен судом в соответствии с требованиями положений ст. ст. 151, 1099 ГК РФ, исходя из обстоятельств дела, характера и степени причиненных физических и нравственных страданий несовершеннолетней, связанных с получением телесных повреждений от укуса безнадзорной собаки, необходимости проведения вакцинации.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, они являлись основанием процессуальной позиции стороны ответчика, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.06.2024.