Решение по делу № 2-193/2017 от 30.03.2017

Дело № 2-193/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 05 июня 2017 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Соколовой Е.В.,

при секретаре Ворваниной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Смирновского сельсовета к Мамедову Валико, Пронотову Александру Васильевичу, Жинтагулеву Андрею Ивановичу, Жинтагулевой Римме Анатольевне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Смирновского сельсовета Далматовского района обратилась в суд с иском к Мамедову В., Пронотову А.В., Жинтагулеву А.И., Жинтагулевой Р.А., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Далматовского района было вынесено постановление от 08.08.1994 г. № 293 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей ТОО «Труженик», от 02.04.1997 г. № 174 «О дополнительной выдаче свидетельств собственникам земельных долей ТОО «Труженик», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 6029,00 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, представленный ТОО «Труженик», наделяемых земельными долями, всего 468 человек: 440 человек с определением размера земельной доли каждого собственника в 12,98 га с оценкой 341 баллогектаров, 28 человек с определением размера земельной доли каждого собственника в 11,35 га с оценкой 341 баллогектаров.

В утвержденном списке указаны, в том числе, и ответчики.

Администрацией Смирновского сельсовета составлен список лиц из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 14.09.2012 г. в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир», размещен на официальном сайте Администрации Смирновского сельсовета в сети Интернет, на информационных стендах администрации Смирновского сельсовета и библиотеке, в с. Тропино, в деревнях Подкорытова, Осокина – на стенде гласности.

С момента публикации 14.09.2012 г. списка невостребованных земельных долей до дня проведения общего собрания участников долевой собственности- 06.02.2013 г., возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в Администрацию Смирновского сельсовета не поступило.

Общее собрание участников долевой собственности земельных долей, назначенное к проведению на 06.02.2013 г. в 10.30 ч. было признано несостоявшимся в виду полного отсутствия явки участников долевой собственности. Руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, Администрация Смирновского сельсовета своим постановлением от 15.03.2013 г. № 4 утвердила указанный список.

Список невостребованных долей состоит из 124 : 121 доля по 12,98 га, 3 доли по 11,35 га. Общая площадь спорных долей составляет 16 046 300 кв.м.

Администрация Смирновского сельсовета просит признать право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли по 12,98 га каждого собственника, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 28934500 кв.м. с кадастровым номером №*, в границах бывшего ТОО «Труженик», адрес: Адрес Обезличен.

Определением Далматовского районного суда от 30 марта 2017 г. материалы гражданского дела по иску Администрации Смирновского сельсовета к Мамедову В., Пронотову А.В., Жинтагулеву А.И., Жинтагулевой Р.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли выделены в отдельное производство.

Определением Далматовского районного суда от 10 мая 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области в связи со смертью ответчика ФИО2 (согласно копии записи акта о смерти №* от **.**.**** умер **.**.**** в Адрес Обезличен).

Представитель истца Администрации Смирновского сельсовета Далматовского района - Тропина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом была извещена, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Мамедов В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался путем направления повестки по последнему известному месту жительства. Предпринятыми судом мерами установить место его нахождения не представилось возможным, в связи с чем, ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель из числа адвокатов Курганской областной коллегии адвокатов. Представитель ответчика - адвокат Усков М.Г. исковые требования не признал, пояснил, что позиция ответчика ему не известна, представлять доказательства по делу и что-либо оспаривать он не желает.

Ответчики Жинтагулев А.И., Жинтагулева Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом были извещены.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом извещены.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в лице Далматовского отдела в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом был извещен, представил отзыв, против исковых требований не возражал, сообщив, что право общей совместной собственности на земельный участок, с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: Адрес Обезличен, в границах бывшего ТОО «Труженик» в ЕГРП не зарегистрировано за гражданами, указанными в исковом заявлении.

Представитель третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области» по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом был извещен.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом был извещен.

Заслушав представителя ответчика Ускова М.Г., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации Смирновского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ (ред. от 07.06.2013 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено следующее: невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с копией Устава муниципального образования Смирновского сельсовета Далматовского района Курганской области в состав территории муниципального образования Смирновского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Смирново, деревни Осокина, деревни Подкорытова и села Тропино, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения (п.2 ст.4); к вопросам местного значения муниципального образования Смирновского сельсовета отнесены в том числе: … владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Смирновского сельсовета (п.3 ст.6).

Из копий кадастрового паспорта земельного участка от **.**.**** №* и **.**.**** №* установлено, что на территории муниципального образования Смирновского сельсовета имеется земельный участок общей площадью 28934500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №*, в границах бывшего ТОО «Труженик», Адрес Обезличен.

В списке правообладателей значатся: ФИО8, Муниципальное образование Смирновского сельсовета Далматовского района Курганской области; ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Администрацией Смирновского сельсовета составлен список лиц из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, состоящий из 124 лиц.

В указанном списке в качестве собственников значатся Мамедов В., Пронотов А.В., Жинтагулев А.И., Жинтагулева Р.А.

В материалах дела имеются копии свидетельств о праве общей совместной собственности указанных лиц на земельную долю общей площадью 12,98 га с оценкой 341 баллогектаров, по адресу ТОО «Труженик».

Список собственников был опубликован в областной газете «Новый мир» № 68(594) от 14.09.2012 г., размещен на официальном сайте Администрации Смирновского сельсовета в сети Интернет, на информационных стендах Смирновского сельсовета, библиотеке, в с. Тропино, в деревнях Подкорытова, Осокина - на стенде гласности.

В течение трех месяцев с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от наследников умерших не поступили заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Через три месяца со дня публикации объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Утверждение Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности» **.**.**** был вынесен на рассмотрение общего собрания участников долевой собственности вопрос об утверждении данного Списка.

Ввиду отсутствия кворума собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей ТОО «Труженик» - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №* от **.**.****.

По истечении четырех месяцев с момента опубликования объявления Администрация Смирновского сельсовета утвердила список невостребованных долей постановлением Администрации Смирновского сельсовета от 15.03.2014 г. № 4. В приложении к указанному постановлению указаны 124 собственника.

Права на земельные доли за собственниками Мамедовым В., Пронотовым А.В., Жинтагулевым А.И., Жинтагулевой Р.А. в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Из Выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений следует, что свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные доли собственники земельных долей Мамедов В., Пронотов А.В., Жинтагулев А.И., Жинтагулева Р.А. не получали, не выражали какого-либо намерения распорядиться землей и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Собственники земельных долей не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на доли и распоряжению ими.

ФИО2 умер **.**.****, что подтверждается копией актовой о смерти №* от **.**.****, произведенной Администрацией Сибирского сельсовета Первомайского района Алтайского края. Наследственного дела после его смерти не открывалось.

Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Администрацией Смирновского сельсовета соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежащих собственникам Мамедову В., Пронотову А.В., Жинтагулеву А.И., Жинтагулевой Р.А., невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на указанное имущество. В связи с указанным, исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Мамедову В., Пронотову А.В., Жинтагулеву А.И., Жинтагулевой Р.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Смирновского сельсовета к Мамедову Валико, Пронотову Александру Васильевичу, Жинтагулеву Андрею Ивановичу, Жинтагулевой Римме Анатольевне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Смирновского сельсовета Далматовского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие:

Жинтагулеву Андрею Ивановичу, **.**.**** рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ- II КН-04 №* от **.**.****;

Жинтагулевой Римме Анатольевне, **.**.**** рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ- II КН-04 №* от **.**.****;

Мамедову Валико, **.**.**** рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ- II КН-04 №* от **.**.****;

Пронотову Александру Васильевичу, **.**.**** рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ- II КН-04 №* от **.**.****.

- по 12,98 га каждому, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 28934500 кв.м. с кадастровым номером №*, в границах бывшего ТОО «Труженик», Адрес Обезличен.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Е.В. Соколова