Решение по делу № 5-623/2021 от 14.09.2021

5-623/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2021 года                                г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Цоктоева Н.Н., <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 05 минут, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года №72-р, в нарушение установленных п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 года №183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19) ограничений» и в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COV1D-19 в период сезонного подъема заболеваемости респираторными вирусными инфекциями и гриппом» гр. Цоктоева Н.Н. находилась на автовокзале, расположенном по адресу: ул. Банзарова 24, г.Кяхта, не использовала средства индивидуальной зашиты органов дыхания (медицинская маска, респиратор). Тем самым гр. Цоктоевой Н.Н. не выполнены требования подпунктов «в» п.3 и подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Гр-кой Цоктоевой Н.Н. осуществлены действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории Кяхтинского района, Республики Бурятия.

Гр. Цоктоева Н.Н. в судебное заседание не явилась, судебное извещение направлено по адресу, указанному Цоктоевой, как место жительства, почтовый конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям Постановления Пленума верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

С учетом изложенных разъяснений гр. Цоктоева Н.Н. считается извещенной о месте и времени рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей…

В силу ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций… Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В п.3 данных Правил указано, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (подпункты «а, д»). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» п.4 Правил).

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.1.6. Указа Главы Республики Бурятии № 183 от 24.06.2021 года «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятии от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

В п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" указано, что лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр. Цоктоева Н.Н. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина гр. Цоктоева Н.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица, письменными объяснениями Цоктоева Н.Н., из которых следует, что гр. Цоктоева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 05 минут, находилась в здании автовокзала, расположенном по адресу: ул. Банзарова 24, г.Кяхта, без средств индивидуальной зашиты органов дыхания (медицинская маска, респиратор), тем самым не выполнила правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, действия гр. Цоктоева Н.Н. создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории Кяхтинского района Республики Бурятия, нарушают Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд признает их достоверными и допустимыми, достаточными для рассмотрения дела по существу, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП, не выявлено, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, установленный частями 1 статьи 4.5 КоАП, не истек.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного лица, ее имущественное положение, считаю целесообразным назначить ей наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Цоктоева Н.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Вынести Цоктоева Н.Н. – предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                      Тахтобина О.П.