Решение по делу № 2-216/2019 от 22.05.2019

Дело №2-216/19

УВД № 42RS0021 -01 -2019-000321 -28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (заочное)

шт. Крапивинский 24.06.2019 г

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Прокудиной С.А., при секретаре Чернавиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Крапивинского района к Краснову Д.Ю. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Крапивинского района обратилось в Крапивинский районный суд с иском к Краснову Д.Ю. о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что между Государственным казенным учреждением Центром занятости населения Крапивинского района и Красновым Д.Ю., был заключен договор о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) гражданину, признанному в установленном порядке безработным и прошедшему профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости от.. г. №.. о том, что Краснов Д.Ю. обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а ЦЗН предоставить ему за счет средств областного бюджета финансовую помощь в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Краснов Д.Ю. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается уведомлением о поставке на учет физического лица в налоговом органе №.. от.. г.

ЦЗН выполнил свои обязательства, перечислив на его лицевой счет финансовую помощь в сумме 100000 (сто тысяч) рублей: платежное поручение от.. г. №.. и финансовую помощь в подготовке документов в размере 1900 рублей: платежное поручение №.. от.. г.

Согласно бизнес-плану предприниматель должен был организовать бизнес в сфере услуг по грузоперевозкам на автотранспорте и заниматься предоставлением данных услуг не менее 24 месяцев.

В течение срока действия договора, по истечении налогового периода, предприниматель обязан предъявить в ЦЗН копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Краснов Д.Ю. свои обязательства выполнил не в полном объеме, так как копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию от предпринимателя в ЦЗН за 2017 г., 2018 г., не поступило.

Специалисты центра занятости пытались выйти с ней на контакт, путем почтовой связи, с просьбой явиться в ЦЗН для разъяснения ситуации и предоставлении отчетности, но Краснов Д.Ю. на сотрудничество не идет.

В случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1.4 договора о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) гражданину, признанному в установленном порядке безработным и прошедшему профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости от.. г. №., Краснов Д.Ю. обязан возвратить сумму финансовой помощи в областной бюджет в полном объеме.

Просят взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства, выделенные ему на организацию предпринимательской деятельности в размере 100 000 рублей (сто тысяч рублей), финансовую помощь на подготовку документов в размере 1900 рублей, всего 101900 рублей.

Представитель истца ГКУ ЦЗН Крапивинского района Остапенко И.В., действующая на основании доверенности №.. от.. г., срок действия доверенности до.. г., в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Краснов Д.Ю. в судебное заседание не явился, был уведомлен о дне судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 118 ГПК РФ, суд уведомил ответчика о дне судебного заседания надлежащим образом по последнему известному месту жительства ответчика по адресу:.. , О перемене своего адреса, как суду, так и истцу не сообщил. Почтовые уведомления вернулись с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 29, 35).

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. № 1089 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, которые определяют порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации:

б) организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений

г) содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости
безработных граждан;

д) иные дополнительные мероприятия по снижению напряженности на
рынке труда отдельных субъектов Российской Федерации, определяемые
Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет, в том числе, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

В соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2017 г. № 17, финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются безработным гражданам и безработным гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, в виде разовых выплат на безвозмездной основе за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.

Согласно пункту 1.3. указанного Порядка, финансовая помощь выдается, в первую очередь, по тем видам деятельности, которые являются приоритетными для данной территории, и тем безработным гражданам и безработным гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, которые испытывают трудности в поиске работы обычным путем.

В соответствии с п. 2.3.1. Порядка, не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи безработные граждане, или безработные граждане, прошедшие профессиональную подготовку, обязаны предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных им центром занятости в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанций приходно-кассовых ордеров, накладных и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета).

В соответствии с п. 2.3.2. Порядка, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3,1, безработный гражданин или безработный гражданин, прошедший профессиональную подготовку, обязан возвратить финансовую помощь в полном объеме.

Согласно п. 2.3.3. Порядка, срок для добровольного возвращения финансовой помощи не может превышать 14 рабочих дней со дня уведомления безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональную подготовку, о необходимости возврата финансовой помощи.

По истечении срока, установленного для добровольного возвращения финансовой помощи, центр занятости в течение 10 рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о возврате финансовой помощи.

Судом установлено, что.. г. между государственным учреждением Центром занятости населения Крапивинского района и Красновым Д.Ю., был заключен договор №.. предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) гражданину, признанному в установленном порядке безработным (л.д. 13-16).

Согласно п. 1.1. и п. 2.1.2 данного договора, Краснов Д.Ю. обязуется организовать предпринимательскую деятельность, в соответствии с представленным бизнес-планом предоставление услуг в сфере грузовых перевозок и осуществлять ее не менее 24 месяцев, а ЦЗН предоставить ему за счет средств областного бюджета финансовую помощь, в размере 100 000 рублей (л.д. 13).

Согласно уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от.. г. №.. , Краснов Д.Ю. поставлен на учет.. г. в Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области (л.д. 17, 18-19).

ЦЗН выполнил свои обязательства, перечислив на лицевой счет ответчика финансовую помощь в сумме 100 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №.. от.. г. (л.д. 23), а также за подготовку документов в.сумме 1900 рублей, что подтверждается платежным поручением №.. от.. г. (л.д. 25).

В соответствии с п. 2.1.4. договора предприниматель не позднее 90 дней после получения финансовой помощи обязан предъявить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных ЦЗН в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявить копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

В свою очередь Краснов Д.Ю. свои обязательства не выполнил, не предоставлял в центр занятости населения декларации о доходах за 2017 г., 2018 г.

Из пояснений представителя истца Остапенко И.В. следует, что специалисты центра занятости неоднократно пытались связаться с ответчиком путем телефонной и почтовой связи, с просьбой явиться в ЦЗН для разъяснения ситуации и предоставления деклараций о доходах, но Краснов Д.Ю. на сотрудничество с центром занятости не идет.

Не доверять данным пояснениям у суда нет оснований, поскольку они подтверждаются материалами дела (л.д. 26-28).

Каких-либо доказательств в опровержение вышеуказанных обстоятельств ответчиком суду не представлено.

В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп. 2.1.2-2.1.4. договора Краснов Д.Ю. обязан возвратить сумму финансовой помощи в областной бюджет в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем, с ответчика, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, которая при цене иска в 101 900 рублей, согласно НК РФ, составляет 3 237 рублей 90 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Крапивинского района к Краснову Д.Ю. о взыскании денежных средств - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Краснова Д.Ю.,.. года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Крапивинского района денежные средства, выделенные на организацию предпринимательской деятельности в размере 100 ООО (сто тысяч) рублей.

Взыскать с Краснова Д.Ю.,.. года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Крапивинского района денежные средства, выделенные на финансовую помощь подготовки документов в размере 1 900 (одна тысяча девятьсот) рублей.

Взыскать с Краснова Д.Ю.,.. года рождения, в доход бюджета Крапивинского муниципального района государственную пошлину в размере 3 237,90 (три тысячи двести тридцать семь рублей девяносто копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Прокудина С.А.