УИД 25RS0008-01-2020-000050-31
Дело № 2-3/2021 (2-181/2020)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2021 года г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Ворошиловой В.С., помощнике судьи Повзун А.А.,
с участием истца Журова А.А., представителей ответчика ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителей администрации Дальнереченского городского округа Приморского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журова Анатолия Алексеевича к Дальнереченскому отделению филиала ПАО «ДЭК-Дальэнергосбыт», ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ
Журов А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, 21.11.2019 в 15 часов 45 минут представителями ООО «ДЭСК» была проведена проверка приборов учета электрической энергии в жилом доме, по адресу: <адрес>, в ходе которой было выявлено отсутствие контрольной пломбы энергосберегающей организации на крышке клеменного ряда, и сделано заключение о непригодности прибора учета для расчета потребленной энергии.
В тот же день представителями ООО «ДЭСК» был составлен акт № о выявлении несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета электрической энергии и выписано предписание супруге истца ФИО6, выставлен счет на оплату без учетного пользования электроэнергией за ноябрь в размере 132 696 рублей, а также уведомление о приостановлении электроснабжения в случае непогашения задолженности в течение 20 дней.
Истец просит отменить указанный акт, поскольку потребителем электроэнергии является он, так как договор энергоснабжения заключен непосредственно с ним, а не с его супругой, которая подписала указный акт.
Кроме того, истец указывает, что он является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу, по договору социального найма, где его супруга не вписана в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, оспариваемый акт подписан неправомочным лицом, следовательно, является недействительным, в связи с чем, просит признать указанный акт проверки прибора учета и акт о выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу прибора учета – незаконными, а также признать незаконными действия ПАО «ДЭК» в начислении ему платы за ноябрь 2019.
В судебном заседании истец Журов А.А. на исковых требованиях настаивает в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, указал, что его супруга ФИО6 не является потребителем электроэнергии, договор между с ПАО «ДЭК» заключен им. Дополнив, что счетчик находится в помещении квартиры, и с момента его заселения в данную квартиру, то есть с 2000 года, он находится в таком состоянии.
Представитель ответчика ООО «ДЭСК» ФИО5 суду пояснила, что с исковыми требованиями не согласна указывая что, 21.11.20219 представители сетевой организации ООО «ДЭСК», с согласия супруги истца – ФИО6, которая также является потребителем электроэнергии, провели проверку расчетного прибора учета по адресу: <адрес>. по результатам проверки было выявлено нарушение, а именно отсутствие пломбы клеменного ряда, что явилось основанием для составления Акта № от 21.11.2019 о выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии и произведен перерасчет платы за коммунальную услугу электроснабжения, согласно Постановлению Департамента по тарифам Приморского края от 01.08.2012 №. Данный акт был подписан супругой истца. Сам факт отсутствия пломбы - является нарушением.
Представитель ответчика ПАО «ДЭК» ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав в возражениях, что с исковыми требованиями она не согласна, просит отказать в удовлетворении иска, дополнив, что в 21.11.2019 ходе проведения проверки ООО «ДЭКС» по адресу: <адрес>, выявлено нарушение – отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на крышке клеменного ряда расчетного прибора учета, в связи с чем, был составлен акт №, а также выставлен потребителю счет о неучтенном потреблении электроэнергии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Судом определено, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – ПАО «ДЭК».
Представители третьего лица Администрации Дальнереченского городского округа ФИО8 и ФИО9, не заявляющего самостоятельные требования, считали исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствие пломбы клейменного ряда в приборе электроучета не является доказательством, подтверждающим вмешательство Журова А.А. в работу учета электроприбора. Указывает, что установление пломб является правом ответчика, а не обязанностью, также дополнила, что постановлением администрации жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
На основании п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 01.04.2014 с Журовым А.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Из выписки из поквартирной карточки от 28.02.2020 следует, что с 19.09.2017 в указанном доме зарегистрирована ФИО6, то есть супруга истца, проживающая и зарегистрированная и ним по указанному адресу, также является потребителем электроэнергии.
Из материалов дела видно, что 21.11.2019 представителями ООО "ДЭСК" была проведена проверка прибора учета электроэнергии в <адрес>
В ходе данной проверки выявлен факт неучтенного потребления истцом электроэнергии (несанкционированное вмешательство в работу расчетного прибора учета). По данному факту составлен акт № от 21.11.2019., в котором отражены: сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, об установленном в доме приборе учета, последняя дата проверки прибора учета, данные о потребителе. Указанный акт составлен в присутствии потребителя ФИО6, которая подписала оспариваемый акт.
На основании акта № от 21.11.2019 ПАО «ДЭК» истцу произвел перерасчет платы потребленной электроэнергии и выставлен счет на сумму <данные изъяты>, который им до настоящего времени не оплачен.
Установив в судебном заседании, что Журовым А.А. было допущено безучетное потребление электроэнергии в <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, для удовлетворения исковых требований Журова А.А.
Расчет задолженности в размере <данные изъяты>, произведен ответчиком в соответствии с требованиями п. 62 Постановления правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Данный расчет истцом не оспаривается.
В оспариваемом акте содержатся все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442.
Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании достоверно установлено, что прибор учета электроэнергии с момента заселения истца находился в ненадлежащем состоянии. Доказательств обращения в ООО «ДЭСК» в период его проживания в данном доме и до момента проведения проверки суду не предоставлено, а устные показания истца не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения истца от ответственности за допущенное нарушение.
Оспариваемый акт содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 193, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, что свидетельствует о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии истцом, поскольку прибор учета, установленный в его доме, не осуществлял надлежащий учет электроэнергии ввиду отсутствия пломбы, в связи с чем, истцу обоснованно был выставлен к оплате объем неучтенного потребления электроэнергии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Журову Анатолию Алексеевичу отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.01.2021
Судья Т.В. Попова