Решение по делу № 33а-3334/2021 от 19.04.2021

В суде первой инстанции дело № 2а-173/2021

УИД 27RS0015-01-2021-000230-56

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-3334/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Коноплевой И.А.

судей Савченко Е.А., Казариковой О.В.

с участием прокурора Серга Ю.В.

при секретаре Цой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 14 мая 2021 года дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Киселева О.Ю.,

по апелляционной жалобе Киселева О.Ю. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Киселева О.Ю., осужденного 13.01.2017 Хабаровским районным судом Хабаровского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Киселев О.Ю. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в состоянии алкогольного опьянения. Цели наказания не достигнуты, характеризуется отрицательно. Просил суд установить в отношении Киселева О.Ю. административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 февраля 2021 года требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворены частично.

В отношении Киселева О.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).

Срок административного надзора, установленного в отношении Киселева О.Ю., постановлено исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

В апелляционной жалобе Киселев О.Ю. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что представленная администрацией учреждения характеристика необоснованная, поскольку все взыскания им погашены, в содеянном раскаялся, посещал все массовые мероприятия, требования правил внутреннего распорядка соблюдал. Просит снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Серга Ю.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, что Киселев О.Ю. осужден 13.01.2017 Хабаровским районным судом Хабаровского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Киселев О.Ю. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно исходил из того, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку Киселев О.Ю. осужден и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд обоснованно определил срок административного надзора в 8 лет, который равен сроку погашения судимости за тяжкие преступления, что соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (действующий в редакции на момент совершения Киселевым О.Ю. преступлений).

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Киселева О.Ю. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопреки доводам жалобы, установленное количество явок, в соответствии с которым Киселев О.Ю. обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного им преступления является разумным.

Оснований для уменьшения срока административного надзора и количества явок для регистрации в орган внутренних дел судебная коллегия не усматривает.

Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, в том числе данные, характеризующие личность Киселева О.Ю., дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы, что административный ответчик признал вину в совершении преступления и встал на путь исправления и оформленный на него администрацией исправительного учреждения материал не соответствует действительности, отклоняются.

Несмотря на то, что у административного ответчика погашены взыскания, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик характеризовался в целом отрицательно, а указанные выше доводы сводятся к иной оценке характеристики ответчика.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, судом первой инстанции допущено не было. Основания для отмены либо изменения решения суда не усматриваются.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 февраля 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Киселева О.Ю., без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий    И.А. Коноплева

Судьи Е.А. Савченко

    О.В. Казарикова