Решение по делу № 5-1309/2020 от 18.11.2020

Дело № 5-1309/2020

УИД 39RS0001-01-2020-006898-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Пичурина О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поступившее из ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда, в отношении индивидуального предпринимателя Близнюка А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> ИНН 391599626008, ОГРНИП 318392600019174, дата постановки на учет 24.04.2018,

УСТАНОВИЛ:

1.11.2020 в 00:20 по адресу: г. Калининград, Ленинский пр-т д. 16, в кафе «Joys» ИП Близнюк А.В. в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1 п. 4 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в ред. постановления Правительства Калининградской области от 27.10.2020 № 773) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации организовал деятельность кафе «Joys» с обслуживанием посетителей после 00:00 часов, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ИП Близнюк А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств заявлено не было.

Исследовав представленные письменные материалы, суд находит вину ИП Близнюк А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью доказанной.

В силу положений ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу положений п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4-1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно постановлению Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 (ред. от 27.10.2020) "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введены ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории Калининградской области деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий, введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Подпунктом 1 п. 4 указанного постановления (в ред. постановления Правительства Калининградской области от 27.10.2020 № 39) временно приостановлена на территории Калининградской области с 28 марта 2020 года деятельность ресторанов, кафе, столовых, баров, буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания в части: запрета обслуживания посетителей с 00:00 до 06:00 (за исключением обслуживания на вынос и доставки заказов дистанционным способом); деятельность ночных клубов (дискотек), детских игровых комнат и детских развлекательных центров.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в сумме от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения ИП Близнюк А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 01 № 046825, письменным объяснением Близнюк А.В., в котором он указал, что является индивидуальным предпринимателем и имеет кафе по адресу: г. Калининград, Ленинский проспект, 16. С 31.10.2020 кафе работало до 00:00 час. Около 23:45 клиентам было объявлено о закрытии кафе, посетители начали расплачиваться. В 00:10 зашли сотрудники полиции, которым сообщили, что кафе закрыто, не все посетители рассчитались. После ухода сотрудников полиции посетители рассчитались, заведение было закрыто; договором аренды от 1.10.2020 № 22/20, актом приема - передачи объекта, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами, другими материалами дела.

Все исследованные доказательства судом признаются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ИП Близнюк А.В. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП Близнюк А.В. обязанностей, предусмотренных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, совершенного в период введения на территории Калининградской области режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий (карантин), в рассматриваемом деле к ИП Близнюк А.В. следует применить наказание в виде штрафа в сумме 50 000 руб., что отвечает целям назначения наказания, является в данном случае справедливым и соразмерным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Близнюка А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда, ИНН: 3906373712, КПП: 390601001, р/с: 40101810000000010002, банк получателя: отделение по Калининградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, КБК: 18811601201010601140, БИК: 042748001, ОКТМО: 27701000, УИН: 18880439200010468251.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, должно уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа будут направлены судебному приставу-исполнителю.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пичурина О.С.