№2- 4700/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2016 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Максимовой Л.А.,
при секретаре Шиманчик К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конжезерова С.Б., Конжезеровой Н.В., Соболевой Л.Л., Сысоевой М.В., Василенок М.М., Голышевой Т.В., Романовой Н.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Карелия», Обществу с ограниченной ответственностью «УК Партнер» об обязании произвести определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истцы являются собственниками и нанимателями жилых помещений по адресу: <адрес>. Общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» (далее ООО «Энергокомфорт». Карелия) осуществляет поставку электроэнергии в дом истцов. Многоквартирный жилой дом, являющийся 12-ти квартирным, трехподъездным, двухэтажным, с печным отоплением, оснащен коллективным общедомовым прибором учета (далее ОДПУ) электрической энергии. При этом, с момента установки общедомового счетчика гарантирующий поставщик ООО «Энергокомфорт». Карелия выставляет большие начисления на общедомовые нужды (далее ОДН) по электроэнергии. Истицы считают, что переплачивают за электроэнергию на ОДН в связи с безучетным потреблением электроэнергии. Требование истцов провести проверку на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии ответчики оставили без удовлетворения. Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», статьи 6, 10 Гражданского кодекса РФ, истцы просят обязать ООО «Энергокомфорт». Карелия, ООО «УК Партнер» провести проверки жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии в двухмесячный срок со дня вступления в силу судебного решения; обязать ООО «Энергокомфорт». Карелия не начислять плату за электроэнергию на общие домовые нужды по общедомовому прибору учета до окончания осуществления проверки жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В судебном заседании истец Конжезерова Н.В. и ее представитель по устной доверенности требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям. Конжезеров С.Б., Соболева Л.Л., Сысоева М.В., Василенок М.М., Голышева Т.В., Романова Н.А. извещались судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания дела, в ходе слушания дела заявили ходатайство о рассмотрении и дела в их отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Энергокомфорт». Карелия» Смирнова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском была не согласна, поддержала отзыв на иск и дополнение к отзыву на иск, поясняя, что плата на ОДН начисляется в соответствии с требованием действующего законодательства, пропорционально площади квартир истцов. В случае, если жильцы отключенной от электроэнергии квартиры, начинают использовать электроэнергию, то расходы на ОДН им начисляются в общем порядке. Просит в иске отказать.
Ответчик ООО «УК Партнер» в суд своего представителя не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Конжезеров С.Б., Конжезерова Н.В. являются нанимателями муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Голышева Т.В. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Соболева Л.Л. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Сысоевой М.В. принадлежит 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>.
Василенок М.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Романова Н.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что на основании решения общего собрания собственников дома ООО «УК Партнер» осуществляет управление данным многоквартирным домом, заключен типовой договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов №137 от 10.10.2006г. ООО «Энергокомфорт». Карелия является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей в случаях, установленных действующим законодательством, коммунальные услуги по электроснабжению на территории г.Петрозаводска. ООО «Энергокомфорт». Карелия является гарантирующим поставщиком электроэнергии жильцам многоквартирного жилого дома <адрес>.
Многоквартирный жилой дом <адрес> оборудован общедомовым прибором учёта.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника и нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется в соответствии со ст.ст. 154 -157 ЖК РФ.
При этом, согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и для собственника жилого помещения включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Расчёт платы потреблённой электрической энергии на общедомовые нужды производится на основании п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 ( далее Правила №354), согласно которому объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды за расчетный период на основании показаний установленного общедомового (коллективного) прибора учёта, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащей каждому потребителю находящегося в его пользовании жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Согласно п.21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартиных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, ресурсоснабжающая организация несёт ответственность за качество предоставления коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в случае, если иное не предусмотрено договором электроснабжения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме.
В п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 (далее - Правил №491) внешней границей электросетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно Правил №491 в состав общего имущества включаются внутридомовая система электроснабжения, услуги по содержанию которой на основании договора управления многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ жильцам дома оказывает ООО «УК Партнёр».
Истцы проживают в многоквартирном доме, в связи с чем согласно пункту 69 Основных положений, к отношениям по договору энергоснабжения, заключённому между жильцами многоквартирного дома (потребителями - физическими лицами) и гарантирующим поставщиком применяются Правила №354.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 32 Правил №354 исполнитель вправе осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта (распределителей) установленных в жилых (нежилых) помещениях, путём посещения помещений, в которых установлены эти приборы учёта, а также проверку состояния указанных приборов учёта.
Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442, «бездоговорное потребление электрической энергии» - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора; «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения договором оказания услуг по передаче электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (п.169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).
Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя.
Таким образом, проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей.
Энергопринимающие устройства потребителей (собственников квартир) не подключены напрямую к сетям сетевой организации АО «ПКС», а подключены к внутридомовым сетям многоквартирного дома, которые в свою очередь подключены к сетям АО «ПКС» (граница - стена дома).
ООО «Энергокомфорт».Карелия» не является сетевой организацией, а также не осуществляет обслуживание внутридомовых сетей, в связи с чем учитывая вышеуказанные требования действующего законодательства, вправе проводить проверки, но не обязано.
Правила №354 также не устанавливают обязанности ООО «Энергокомфорт».Карелия» проводить проверку состояния индивидуальных приборов учета электроэнергии, расположенных в квартирах потребителей.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации ООО «Энергокомфорт».Карелия» осуществлять специальные проверки на предмет безучетного и бездоговорного потребления в многоквартирных домах.
В многоквартирном доме истцов приборы учёта расположены внутри жилых помещений (квартир).
В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в статье 3 ЖК РФ.
Как следует из пояснений представителя ООО «Энергокомфорт».Карелия», последний обход был ДД.ММ.ГГГГ. Сотрудники не смогли попасть в квартиры № указанного многоквартирного жилого дома.
Права и обязанности ООО УК «Партнер» установлены нормами Жилищного кодекса РФ и договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. ООО УК «Партнер» не является исполнителем услуги энергоснабжения и не производит начисление и сбор платы с потребителей за потребленную электроэнергию. Договором управления домом и нормами действующего законодательства на управляющую компанию не возложена обязанность проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии.
В соответствии со ст.ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 543 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ, пункта 145 Основных положений, абонент потребитель) обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергопринимающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях -приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Подпунктом 2.11.17 ПТЭЭУ предусмотрено, что потребитель несёт ответственность за сохранность расчетного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта установленным требованиям.
В нарушение ст.56 ГПК РФ истцами не представлено объективных доказательств фактов безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии в доме конкретными потребителями.
Действующим законодательством не предусмотрено приостановление начислений ОДН до выяснения обстоятельств о возможном безучётном или бездоговорном потреблении.
Проанализировав представленные доказательства, установленные по делу фактические обстоятельства, суд считает, что правовых и фактически оснований для удовлетворения иска не имеется и в иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Конжезерова С.Б., Конжезеровой Н.В., Соболевой Л.Л., Сысоевой М.В., Василенок М.М., Голышевой Т.В., Романовой Н.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Карелия», Обществу с ограниченной ответственностью «УК Партнер» об обязании произвести определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. МаксимоваМотивированное решение изготовлено 14.06.2016г.