Решение по делу № 2-2122/2018 от 04.06.2018

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ, указывая, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости, при этом не включены в специальный стаж периоды его работы в «Жилгражданстрой», Улан-Удэнском домостроительном комбинате в качестве электросварщика, в общий стаж не включены периоды работы в ООО «Левый берег». С учетом письменных уточнений просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Улан-Удэнского Домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика СТУ треста «Жилгражданстрой»; включить в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Левый берег», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сэнтэй».

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений на иск, просила в удовлетворении иска истцу отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Перечень работ с тяжелыми условиями труда установлен постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ..., утвердившим Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список ...). Данное постановление применяется в силу постановления Правительства РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ..., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком ... от ДД.ММ.ГГГГ ....

Списком ..., утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ..., были предусмотрены общие профессии, в том числе «электросварщики».

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка ..., утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ..., к подобным работам отнесена работа электросварщиков ручной сварки (23200000-19906), электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

В соответствии с трудовой книжкой, которая согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, и которую суд согласно ст.ст. 59,60 ГПК РФ признает относимым и допустимым доказательством, установлено по спорным периодам, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу бригадиром электросварщиков ручной сварки АООТ «Жилгражданстрой», ДД.ММ.ГГГГ назначен мастером сантехучастка АООТ «Жилгражданстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком по 4 разряду АО «Жилгражданстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу оказано в назначении пенсии по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», поскольку у него не имеется достаточного стажа, необходимого для назначения страховой пенсии досрочно. При этом ответчик указал, что при требуемом стаже не менее 25 лет, у истца страховой стаж составляет 19 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев, у истца специальный стаж составляет 09 лет 01 месяц 26 дней.

В том числе указано, что не подлежат включению для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТУ треста «Жилгражданстрой» в должности электросварщика. Основанием к отказу, по мнению ответчика, является отсутствие сведений о занятости электросварщика на ручной сварке. Кроме того, в стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Левый берег», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сэнтэй». Основанием к отказу, по мнению ответчика, является то, что указанные периоды отсутствуют в выписке индивидуального лицевого счета застрахованных лиц.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы в должности электросварщика, суд приходит к следующему.

Суду представлена архивная справка ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Министерством образования и науки РБ, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в «Техническом училище ...» по профессии «Электросварщик с получением начального профессионального образования», отчислен после полного курса обучения.

Из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ..., следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности электросварщика 3 разряда в арматурном цехе Улан-Удэнского домостроительного комбината.

Также суду представлена архивная справка о начислении заработной платы за время работы в Улан-Удэнском домостроительном комбинате за 1979-1980 г.г.

Кроме того, в соответствии с архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ ..., на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ...к Управляющего трестом «Жилгражданстрой», ФИО3 приступил к исполнению обязанностей электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ ...к АО «Жилгражданстрой», электросварщик ФИО3 переведен на должность мастера сантехучастка с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ...к АО «Жилгражданстрой», ФИО3, освобожден от должности мастера сантехучастка и переведен электросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом от 01.07.1996г. ...к93 АО «Жилгражданстрой», ФИО3, электросварщик СТУ, уволен с 21.06.1996г.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание, что в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в Улан-Удэнском домостроительном комбинате, действовал Список ..., утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ .... При этом действовавшая в период работы истца в указанной должности норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки (ручной или автоматической). В периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТУ треста «Жилгражданстрой», действует Список ..., утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ..., которым были предусмотрены общие профессии, в том числе «электросварщики», при этом ФИО3 был занят на ручной сварке, что подтверждается сведениями трудовой книжки, суд считает, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, в соответствии с трудовой книжкой, истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ООО «Левый берег» электросварщиком 5,6 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сэнтэй» на должность мастера сантех. участка, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком 5 разряда в ООО «Левый берег», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно решения ответчика, в соответствии с сведениями индивидуального (персонифицированного) учета вышеуказанные периоды работы истца в выписке ИЛС ЗЛ отсутствуют.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке.

Из представленных ответов ГАУК РБ «Государственный архив РБ», следует, что ООО «Левый берег» и ООО «Сэнтэй», документы на хранение в архив не сдавали.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью «Левый берег», общество с ограниченной ответственностью «Сэнтэй», ликвидированы.

Согласно представленной справке генерального директора ООО «Левый берег» ФИО7 от 15.01.2015г. следует, что ФИО3 работал в ООО «Левый берег» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки.

Факт работы истца в ООО «Сэнтэй» подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7, которые работали на указанном предприятии в спорные периоды.

Иным способом подтвердить факт работы в ООО «Левый берег» и ООО «Сэнтэй» истец не имеет возможности.

Оценивая в совокупности имеющиеся документы и доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в указанных организациях. Однако, период работы истца в ООО «Сэнтэй» суд считает необходимым включить с ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно выписке из ЕГРЮЛ данное предприятие было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорные периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Левый берег», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сэнтэй» подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С зачетом в стаж вышеуказанных периодов работы общая продолжительность стажа истца составит более 25 лет, общая продолжительность специального стажа составит более 12 лет 06 месяцев. Следовательно, поскольку истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему может быть назначена по достижении 55 лет.

Так как, у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ - на момент обращения в Пенсионный орган образуется необходимый в соответствии с требованием законодательства стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Улан-Удэнского Домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика СТУ треста «Жилгражданстрой»; включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Левый берег», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сэнтэй».

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Богомазова