Решение по делу № 5-175/2021 от 07.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кырен                                            27 апреля 2021 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, в отношении Усольцевой Марии Борисовны, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.10.2020 года Усольцева М.Б. 27.10.2020 года в 14 часов 15 минут, находясь в общественном месте по <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в нарушение п. 1 Постановления № 31 от 16.10.2020 года главного Государственного санитарного врача Российской Федерации, п.п. «д» п.3 и пп. «в», «г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года № 37. Действия Усольцевой М.Б. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

В судебное заседание Усольцева М.Б. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершенном правонарушении признала.

В судебное заседание старший полицейский ОВО по Тункинскому и Окинскому районам Хамаганов В.А. не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 статьи 20.6.1 КРФ об АП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 года N 72-р «О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

В соответствии с пп. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 года N 417 (далее, Правила), при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят указ от 13.03.2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории РБ от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019).

Пунктами 1.5, 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года № 37 постановлено лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещении в том числе общественных мест.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Согласно Обзору Президиума Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики, связанных с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.), срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Из материалов дела следует, что Усольцева М.Б. 27.10.2020 года в 10 часов 30 минут находилась в общественном месте по <данные изъяты>, не использовав средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).

Учитывая изложенное, срок давности привлечения Усольцевой М.Б. к административной ответственности истек 27.01.2021 года. В свою очередь протокол об административном правонарушении, в отношении Усольцевой М.Б. поступил в Тункинский районный суд Республики Бурятия 07.04.2021 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 1 статьи 28.9 КоАП при наличии обстоятельства, указанного в части 6 статьи 24.5 КоАП (истечение срока давности), выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд, руководствуясь частью 1 статьи 28.9 КоАП, пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП, а также статьей 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по протоколу об административном правонарушении, в отношении Усольцевой Марии Борисовны, <данные изъяты>, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья                          М.В. Харханова

<данные изъяты>

<данные изъяты>