Дело №2а-3617/2022
УИД № 22RS0013-01-2022-005185-85
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Курносовой А.Н.
при секретаре Плаксиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу- исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Саютину МВ и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенного права,
У С Т А Н О В И Л:
Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Саютину М.В. и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенного права.
В обоснование требований административного иска указало, что в Приобское ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю был предъявлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края, о взыскании задолженности по кредитному договору № с Колиогло С.И. в пользу АО «ОТП Банк».
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнением требований исполнительного документа занимается судебный пристав- исполнитель Саютин М.В.
В нарушение требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель не принял всех мер по отысканию должника и его имущества, не совершил действий, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, тем самым совершил бездействие.
Просило признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Саютина М.В., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 11 марта 2022 года по 25 июля 2022 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11 марта 2022 года по 25 июля 2022 года, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 11 марта 2022 года по 25 июля 2022 года; в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 11 марта 2022 года по 25 июля 2022 года, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11 марта 2022 года по 25 июля 2022 года, в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки в адрес взыскателя. Обязать судебного пристава- исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Саютина М.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Административный истец- представитель акционерного общества «ОТП Банк», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.
Административный ответчик- судебный пристав- исполнитель Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Саютин М.В., в судебном заседании требования административного иска АО «ОТП Банк» не признала, суду пояснила, что в Приобском ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю на исполнении находится судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Колиогло С.И. о взыскании задолженности в размере ХХХ руб. в пользу АО «ОТП Банк».
В рамках исполнительного производства были сделаны запросы в ГИБДД, ФНС, ПФР, операторам сотовой связи, ГУ МВД России, ФНС о счетах должника, банки и иные кредитные организации, ПФР о СНИЛС, запрошена информация о должнике и его имуществе.
Согласно полученным ответам за должником зарегистрированы транспортные средства и земельные участки, в отношении которых запрещены регистрационные действия, а также в отношении транспортных средств объявлен исполнительский розыск. Должник имеет счета в кредитных организациях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации. Денежные средства на депозитный счет отделения не поступали.
Согласно ответу из ПФР место работы должника, а также место получения иного дохода не известно.
Таким образом, судебным приставом- исполнителем совершены все необходимые исполнительские действия, которые могли быть совершены в отношении должника Колиогло С.И., направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, права взыскателя не нарушены.
Просил в удовлетворении требований административного иска отказать в полном объеме.
Административный ответчик –представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка административного ответчика имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованные лица- Колиогло С.И., представители АО «Барнаульская генерация», СКПК «Альтаир», ООО коллекторское агентство «Фабула», МУП г. Бийска «Водоканал», Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю, АО «Тинькофф-Банк», АО «Банк Русский Стандарт», ПАО КБ «Уральский банк реконструкции и развития», АО «ЦДУ», ООО «Югорское коллекторское агентство», ООО УК «Чистый город», ПАО Бакн ФК «Открытие», ПАО «Сбербанк», МФК «ЦФП» (АО), Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, ООО «Право Онлайн», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка заинтересованных лиц имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Саютина М.В., изучив материалы административного дела, материалы исполнительных производств, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, АО «ОТП Банк» ссылается на нарушение прав, свобод и охраняемых законом интересов юридического лица, как взыскателя, в результате неисполнения судебным приставом-исполнителем Саютиным М.В. требований исполнительного документа о взыскании в его пользу присужденных сумм, то есть на бездействие указанного должностного лица.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
По делу установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края, с Колиогло С.И. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана суммы задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ХХХ руб., а также расходы по госпошлине в размере ХХХ руб., всего ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ был предъявлен взыскателем АО «ОТП Банк» к исполнению в Приобское ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель Саютин М.В. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Колиогло С.И.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колиогло С.И. было возбуждено исполнительное №-ИП о взыскании с него в пользу АО «Барнаульская генерация» задолженности по оплате за тепло в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о наложении ареста на имущество Колиогло С.И. в пользу СКПК «Альтаир» в счет обеспечения иска.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу ООО Коллекторское агентство «Фабула» суммы задолженности по договору займа в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу МУП г. Бийска «Водоканал» задолженности по оплате за коммунальные услуги в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю госпошлины в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу АО «Бийскэнерго» (АО «Барнаульская генерация») суммы задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу АО «Алтайкрайэнерго» суммы задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу АО «Банк Русский Стандарт» суммы задолженности по кредитному договору в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженности по кредитному договору в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу АО «ЦДУ» суммы задолженности в размере 88014 руб. 83 коп.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу СКПК «Альтаир» суммы долга по договору займа в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу ООО «Югорское коллекторское агентство» задолженности по кредитному договору в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу ООО «УК «Чистый город» суммы задолженности за коммунальные услуги в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие» суммы задолженности по кредитному договору в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю госпошлины в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие» суммы долга по кредитному договору в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю недоимки по налогам в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу ПАО Сбербанк суммы задолженности по кредитному договору в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу МФК «ЦФП» (АО) суммы задолженности по договору займа в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю недоимки по налогам в сумме ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу АО «Барнаульская генерация» суммы задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере ХХХ руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Колиогло С.И. в пользу ООО «Право онлайн» суммы задолженности по договору займа в размере 10200 руб.
Все перечисленные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, общая сумма задолженности Колиогло С.И. на день разрешения в суде административного спора составляет ХХХ руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю были совершены следующие исполнительные действия:
11 марта 2022 года, 21 марта 2022 года, 22 апреля 2022 года, 10 июня 2022 года были сделаны запросы в Сбербанк 22, Сибсоцбанк, Форбанк22, АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АО «ДОМ.РФ», АО «Тинькофф Банк», АО КБ «Солидарность», Банк «Возложение» (ПАО), ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», ООО «Русфинанс Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «Почта Банк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО «РОСБАНК», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО КБ «Модульбанк», Банк «Траст» (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), ПАО ФК «Открытие», «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», Газпромбанк, ПАО «Совкомбанк», ПАЛО «АК БАРС» Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Крайинвестбанк», ПАО «Промсвязьбанк» ПАО АКБ «Связь-Банк», ГУВМ МВД России, ГИБДД, ФНС России, ПФР, Росреестр, ЗАГС, операторам связи.
Данные обстоятельства подтверждаются как реестрами исполнительных действий, так и соответствующими запросами и поступившими ответами на них, представленными административным ответчиком суду.
По результатам запросов в банки и иные кредитные учреждения установлено, что у Колиогло С.И. были открыты счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Банк Русский Стандарт», АКБ «Авангард», ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие», Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», на которых денежные средства отсутствуют. При этом, судебным приставом- исполнителем 23 марта 2022 года были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены в указанные банки для исполнения.
По сведениям ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» за Колиогло С.И. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), прицеп <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 марта 2022 года объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств. 05 августа 2022 года объявлен исполнительный розыск транспортных средств, о чем вынесено постановление.
По сведениям Росреестра за Колиогло С.И. зарегистрированы объекты недвижимого имущества: земельный участок, площадью 1257 кв.м, <адрес>, жилой дом, площадью 79,3 кв.м, <адрес> земельный участок, площадью 1305 кв.м, в <адрес>), земельный участок, площадью 77600 кв.м в <адрес> (в <данные изъяты>).
Постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанных объектов недвижимости было вынесено судебным приставом-исполнителем 27 июня 2022 года.
По информации, представленной отделом ЗАГС по г. Бийску и Бийскому району Управления юстиции Алтайского края от 05 августа 2022 года, записи актов о смерти, о заключении брака, о расторжении брака, о перемени имени в отношении Колиогло С.И. не найдены.
Местом регистрации должника Колиогло С.И. являлся адрес: <адрес>, который указан в исполнительном документе. При осуществлении выходов по месту регистрации должника составлены соответствующие акты, из которых следует, что должник на указанному адресу не проживает.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что каких либо данных, позволяющих говорить о неправомерном бездействии со стороны судебных приставов-исполнителей Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю Саютина М.Б., материалы дела не содержат, поскольку судебный пристав-исполнитель, имея достаточные правовые основания и действуя в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принял все возможные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также действия, направленные на поиск имущества должника.
Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Положениями ст. ст. 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
То обстоятельство, что данные меры на дату обращения АО «ОТП Банк» в суд с настоящим административным иском не дали положительного результата и не привели к исполнению требований исполнительного документа, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс и перечень мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства по наиболее полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в полном соответствии с принципами законности исполнительного производства, уважения чести и достоинства гражданина, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, в связи с чем нарушений прав стороны исполнительного производства- взыскателя АО «ОТП Банк», не допущено.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Саютина М.В. и возложения на нее обязанности устранить допущенные нарушения в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым бездействием данного должностного лица в пределах его полномочий, учитывая, что материалами исполнительного производства подтверждено производство судебным приставом-исполнителем исполнительских действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Обращаясь с административным иском в суд, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в той части, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была направлена в адрес взыскателя в установленный законом срок. Вместе с тем, АО «ОТП Банк» не привел обстоятельств нарушения его прав, как взыскателя, тем, что копия постановления не была направлена в установленный срок, а также не представил тому доказательств. В связи с чем правовых оснований для удовлетворения данного требования административного иска не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Поскольку в данном случае административный истец оспаривает бездействие административных ответчиков, которое носит длящийся характер, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Мотивированное решение составлено 30 сентября 2022 года.
Судья А.Н. Курносова