Решение по делу № 2-904/2019 от 25.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент                                                               23 июля 2019 года

       Судья Дербентского городского суда Тагирова ФИО12 при секретаре судебного заседания Насруллаеве ФИО13 с участием представителя Администрации городского округа «город Дербент» Ахмедова ФИО14., участвующий по доверенности <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и представителя Муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «<адрес изъят>» ФИО8, участвующего по доверенности <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агасиевой ФИО15 к ГКУ «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству финансов Республики Дагестан, Администрации городского округа «<адрес изъят> о взыскании задолженности за наем жилого помещения, компенсации морального вреда, неустойки по договору, судебных расходов,

установил:

          Агасиева ФИО16. обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ «Жилище»

Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству финансов Республики Дагестан, Администрации городского округа «<адрес изъят> о взыскании задолженности за наем жилого помещения в размере 180 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, неустойки по договору 968,40 рублей и судебных расходов 2500 рублей, по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа «<адрес изъят>» в лице главы администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО5, действующего на основании Устава и именуемый в дальнейшем Сторона 1, с одной стороны, и она - ФИО2 - Сторона 2, с другой стороны, заключили предварительный договор мены жилых помещений <номер изъят>.18

          В соответствии с условиями договора Сторона 1 обязалась заключить договор мены и предоставить Стороне 2, взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят> другое жилое помещение не менее 68,00 кв.м, по тому же адресу, благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес изъят>» в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес изъят>, отвечающее, установленным жилищным законодательством требованиям.

         Строительство многоквартирного дома для переселения граждан предусмотрено было по адресу: <адрес изъят>.

         Соглашением №22.18 от 01.05.2016 года на возмещение расходов по оплате жилого помещения на период строительства многоквартирного дома по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-

2017 г.г.» (этап 2015-2016 г.г.) Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «город

Дербент» приняла на себя обязательства по возмещению ей денежных средств в размере 10000 рублей ежемесячно за наем жилья на период строительства многоквартирного дома (п. 1.1 договора).

         Далее, 28 марта 2017 года она заключила соглашение к предварительному договору мены жилых помещений <номер изъят>, согласно которому ООО «Первый строительный в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава обязался предоставить в соответствии с программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 г.г. (этап 2017 год), согласно проектной документации, со сроком окончания строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ, взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят>.

         Свои обязательства по условиям договора ООО «Первый Строительный» в сроки, предусмотренные договором, не исполнил, в связи с чем, до настоящего времени она вынуждена снимать жилое помещение, выплачивать ежемесячно 12000 рублей со своей заработной платы, которой и так едва хватает на нормальное проживание.

         Последняя выплата за наем жилого помещения была произведена по август 2017 года ГКУ РД «Жилище».

         В соответствии с ч. 1 ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

         Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

         С сентября 2017 года по февраль 2019 года (20 месяцев х 10000 рублей), задолженность ответчиков за наем жилья составляет 180 000 рублей.

Указанную сумму она оплачивала из своих личных средств, так как с мая месяца 2016 года после сноса дома, расположенного по адресу: <адрес изъят> она осталась без квартиры и вынуждена снимать жилое помещение, так как в дом по <адрес изъят> она до сих пор не заселена, а проживать где-то надо.

         В соответствии с ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, сумма процентов по всем задолженностям составляет 968,40 рублей.

         Ввиду того, что ответчики длительное время не выполняют принятые на себя обязательства, игнорируя его обращения, ему и членам ее семьи причинены моральные страдания, так как все это время они вынуждены проживать в съемных жилых помещениях, что в свою очередь привело к нервозности и

конфликтам в семье. Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии при наличии его вины.

       Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав обязанностью ответчика компенсировать моральный вред. Моральный вред, причиненный ей, она оценивает в 100000 рублей.

         Истец в судебном заседании иск поддержала, просит иск удовлетворить полностью.

         Представитель ГКУ РД «Жилище» на судебное заседание не явился, направил суду возражение и просил рассмотреть дело без их участия.

         Из возражения ГКУ «Жилище» усматривается, что согласно п.1 Соглашения <номер изъят>-ПС от ДД.ММ.ГГГГ о передаче Минстроем некоторых функций ГКУ «Жилище», последний выполняет функции по реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят> в 2013-2017 годах», утвержденный постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в части реализации полномочий по заключению контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений, заключения договоров о развитии застроенной территории или иных типов контрактов в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>».

В абзаце 4 статьи 2 Республиканской адресной программы ««Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят> в 2013-2017 годах», предусмотрено условие, что все мероприятия по переселению граждан должны быть реализованы до ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнения переданных ему функций, Учреждение заключило с ООО «Гранит», выступившим в качестве Застройщика, договор <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение в собственность участника долевого строительства были установлены до 01.08.2017г., однако ООО «Гранит» не исполнило в надлежащий срок, ввиду неисполнения договорных обязательств по выполнению строительных работ ООО «Первый Строительный», в связи, с чем процедура передачи жилых помещений ГКУ РД «Жилище» началась в сентябре 2017 г. не по вине Учреждения.

Свои обязательства по оплате найма жилья переселяемым гражданам Учреждение исполнило в полном объеме на основании распоряжения Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-р.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

     В судебное заседание не явился представитель Минстроя РД, направил суду возражения, не признал исковые требования, указал, что Минстрой РД не является участником сложившихся по найму жилья отношений и стороной обязательств не является, требования к Минстрою РД не обоснованны.

    Представитель Министерства финансов, извещенный надлежаще в судебное

    заседание не явился.

    Представители Администрации городского округа «<адрес изъят>» Ахмедов ФИО17. и Муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «<адрес изъят>» ФИО8 иск не признали и пояснили, что до заключения соглашения ГКУ «Жилище» с истцом денежные средства согласно договора выплачивались Муниципальным бюджетным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «<адрес изъят>». В связи с заключенным ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РД «Жилище» при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РД с Агасиевой ФИО18. предварительного договора мены жилых помещений <номер изъят> обязанность выплачивать денежные средства за съем жилья у них отпала.

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, суд приходит к следующему.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа «<адрес изъят>» в лице главы администрации городского округа «<адрес изъят>» на основании Устава и ФИО2 заключен предварительный договор мены жилых помещений <номер изъят>.18.

    В соответствии с условиями договора Администрация городского округа «<адрес изъят>» обязались предоставить Агасиевой ФИО19. взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят>, другое жилое помещение не менее 68,00 кв.м. по тому же адресу благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес изъят>», в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес изъят>, отвечающий установленным жилищным законодательством требованиям. Строительство многоквартирного дома для переселения граждан, предусмотрено было по адресу: <адрес изъят>.

     Соглашением <номер изъят>.26 от ДД.ММ.ГГГГ на возмещение расходов по оплате жилого помещения на период строительства многоквартирного дома по муниципальной адресной программе: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 г.г.» (этап 2015-2016 г.г.) МБУ УЖКХ <адрес изъят> приняла на себя обязательства по возмещению ему денежных средств в размере 10000 рублей ежемесячно за наем жилья на период строительства многоквартирного дома (п. 1.1 договора).

21 марта 2017 года ГКУ Республики Дагестан «Жилище» при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан, в лице директора ФИО9, действующего на основании Устава заключил с Агасиевой ФИО20. предварительный договор мены жилых помещений <номер изъят>, согласно которому обязуется заключить договор мены и предоставить ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения, находящееся по адресу: <адрес изъят> другое жилое помещение благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес изъят>» в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес изъят>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, обязуется предоставить жилое помещение (квартиру) в <адрес изъят> общей

    площадью не менее 68 кв.м. в срок до 31 августа 2017 года. Передаваемое жилое помещение переходит в собственность ФИО2 после заключения основного договора мены и передачи жилого помещения по акту приема - передачи.

         Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 13 июля 2017 года

<номер изъят>-р в целях компенсации расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории городского округа «<адрес изъят>» в рамках реализации этапа 2016-2017 годов республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят> в 201302017 годах» установлена ежемесячная выплата на наем жилья в размере 11 500 рублей в месяц на семью.

Согласно п.1 Соглашения №2-ПС от 28 ноября 2016 года о передаче Минстроем некоторых функций ГКУ «Жилище», последний выполняет функции по реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013-2017 годах», утвержденный постановлением Правительства от 25 июня 2013 года №326 в части реализации полномочий по заключению контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений, заключения договоров о развитии застроенной территории или иных типов контрактов в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент».

В рамках исполнения данного соглашения ГКУ РД «Жилище» заключило с ООО «Гранит» (подрядчиком) договор №3 от 15 декабря 2016 года на приобретение в собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в г. Дербенте.

Сроки исполнения договорных обязательств застройщиком в виде передачи жилых помещений в собственность участника долевого строительства были установлены до 01 августа 2017 года. Подрядчик ООО «Гранит» взятое на себя обязательство не исполнил в надлежащий срок ввиду неисполнения договорных обязательств по выполнению строительных работ субподрядчиком ООО «Первый Строительный».

Вместе с тем, в связи с нарушением обязательств по вводу в эксплуатацию вновь возведенного многоквартирного жилого дома ответчиком ГКУ РД «Жилище» не предпринято никаких мер к подрядчику ООО «Гранит» и субподрядчику ООО «Первый Строительный».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истицей выполнены, взятые на себя обязательства, а ответчиком ГКУ РД «Жилище» не исполнены обязательства по предоставлению истице жилого помещения, потому суд взыскивает с ГКУ «Жилище» задолженность по оплате за наем жилья.

        Из имеющегося в материалах дела договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Агасиева ФИО21 нанимает жильё у ФИО10 (с 01.1.2017г. по 30.09.2017г.) и плата за наём квартиры составляет 12000 (двенадцать тысяча) рублей в месяц.

        Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Агасиева ФИО22. нанимает жильё у ФИО10 (с 01.10.2017г. по 31.08.2018г.) и плата за наём квартиры составляет 12000 (двенадцать тысяча) рублей в месяц.      

    Согласно платежному поручению ГКУ РД «Жилище» выплатила ФИО2

З.М. за наем жилого помещения за пять месяцев (апрель-август 2017г.) в сумме 50025 рублей.

        С сентября 2017 года по август 2018 года (12 месяцев х 10000 рублей), задолженность ответчика за наем жилья составляет 120 000 рублей, проценты к указанной сумме 430 рублей, с указанной задолженностью в судебном заседании согласилась истица Агасиева ФИО23

В соответствии с ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

         Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии при наличии его вины.

        Ввиду того, что ответчик длительное время не выполняют принятые на себя обязательства, истцу причинены моральные страдания, так как все это время она с семьей вынуждена проживать в съемных жилых помещениях. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, а также степень нравственных страданий истца.

         В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

         Согласно квитанции <номер изъят> за составление искового материала адвокатом Гасановой ФИО24 получено 2500 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

         В соответствии с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход государства 1413 рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

        Иск Агасиевой З.М. удовлетворить частично.

        Взыскать с ГКУ РД «Жилище» в пользу Агасиевой ФИО25

задолженность за наем жилого помещения в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей, процентов в размере 430 рублей, компенсации морального вреда 3000 (три тысяча) рублей и судебных расходов 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

         Взыскать с ГКУ РД «Жилище» в доход государства государственную пошлину в размере 1413 (одна тысяча четыреста тринадцать) рублей.

        В остальной части иска отказать.

        На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

      Судья                                                                     Тагирова ФИО26