Решение от 22.12.2015 по делу № 2-1546/2015 от 03.08.2015

Дело 2-1546/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

              22 декабря 2015 года

гражданское дело по иску Корниенко ФИО12 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Корниенко С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения. В ходе рассмотрения дела уточнял исковые требования. Уточненные исковые требования мотивировал тем, что в сентябре 2013 года он обратился в УПФР в Рудничном районе г.Прокопьевска Кемеровской области с заявление об установлении дополнительного социального обеспечения (ДСО) в соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». 03.10.2013г. УПФР в Рудничном районе г.Прокопьевска Кемеровской области было принято решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. В соответствии с Протоколом заседания комиссии УПФР в Рудничном районе г.Прокопьевска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан для назначения ДСО выработан стаж 23 года 9 месяцев 21 день из 25 лет требуемого стажа. Период работы с 01.10.2005 года по 01.12.2009 года в должности «Заведующий подземным складом взрывчатых материалов участка взрывных работ в ОАО «Шахта Тырганская» и ООО «Шахта Тырганская» не включен в стаж ДСО по причине не подтвержденной занятости полный рабочий день не менее 80% рабочего времени в году на подземных работах по добыче угля. Ст.1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности» установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных вымоечных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Согласно пп.3 п.4 ст.4 ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности», назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсий, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября. Считает, что решение УПФР в Рудничном районе г.Прокопьевска Кемеровской области является незаконным и необоснованным, т.к. отсутствие необходимых документов подтверждающих или опровергающих наличие занятости полного рабочего дня на подземных работах по добыче угля, их отсутствие по причине неоднократных реорганизаций работодателя, утери, не может служить основанием для реализации его законного права на установление ДСО в соответствии с действующим законодательством РФ. В связи с чем просит суд: признать Решение УПФР в Рудничном районе г.Прокопьевска Кемеровской области об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от 03.10.2013г. незаконным; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж для назначения ДСО периоды работы с 01.02.2005г. по 30.09.2005г. в должности «Заведующий подземным складом взрывчатых материалов участка взрывных работ» в ОАО «Шахта Тырганская», с 01.10.2005г. по 01.12.2009г. в должности «Заведующий подземным складом взрывчатых материалов участка взрывных работ» в ООО «Шахта Тырганская»; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить ему дополнительное социальное обеспечение с 01.11.2013г.

Истец Корниенко С.Н. и его представитель Стрыгин И.В., действующий на основании нотариальной доверенности от 29.06.2015г. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска с 01.07.2015г. реорганизовано в форме слияния в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное).

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – Кузнецова Е.А., действующая на основании доверенности от 01.07.2015г., исковые требования не признала, представив письменный отзыв, согласно которого 26 сентября 2013г. Корниенко С.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда в Рудничном районе г.Прокопьевска Кемеровской области с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решение Комиссии Управления ПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Корниенко С.Н. отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Данное Решение вынесено правомерно, а исковые требования Корниенко С.Н. необоснованны. Подпункт 11 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает назначение трудовой пенсии по старости, а в данном случае доплаты к пенсии, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Пункт 5 Разъяснений Минтруда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию по выслуге лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ №26 от 22.05.1996г., дает определение полного рабочего дня — выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное рабочее время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а так же работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. 80% рабочего времени определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном трудовым кодексом, и зафиксированном в Правилах внутреннего трудового распорядка организации или других локальных нормативных актах организации. Исходя из документов, представленных Истцом в УПФР и судебное заседание, последний не может подтвердить занятость полный рабочий день на подземных работах в оспариваемый период с 01.02.2005г. по 30.09.2005г. в должности «заведующего склада взрывчатых материалов подземного участка взрывных работ» в ОАО «Шахта Тырганская», с 01.10.2005г. по 01.12.2009г. в должности «заведующего склада взрывчатых материалов подземного участка взрывных работ» в ООО «Шахта Тырганская». При подаче заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии Корниенко С.Н. представил справку №17.8/627 из которой видно, что Истец находился в простое по вине работодателя с 01.11.2009г. по 01.12.2009г., то есть спусков в шахту не производил, на подземных работах не находился. Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1989 г. № 608 "О мерах по обеспечению выполнения совместных решений, принятых правительственными комиссиями с участием ВЦСПС и забастовочными комитетами трудящихся угольных регионов страны" установлена с 01 августа 1989 г. доплата работникам угольной (сланцевой) промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах (включая начальников участков), за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно из расчета тарифной ставки (должностного оклада). Порядок определения и учета этого времени устанавливается администрацией шахты совместно с советом трудового коллектива и профсоюзным комитетом. К материалам дела приобщены Истцом расчетные листки по заработной плате, в которых не отражены виды оплаты труда по коду - доплата за нормативное время передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно. По состоянию на момент обращения Истца в Пенсионный фонд за назначением доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» стаж на соответствующих видах работ составляет 23 года 9 месяцев 21 день. Таким образом, решение Управления от 03.10.2013 года №741 об отказе в назначении доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» не противоречит нормам действующего законодательства РФ и не нарушает прав Истца, соответственно основания для удовлетворения заявленных требований последнего отсутствуют.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» устанавливает порядок исчисления стажа для назначения доплаты к пенсии, идентичный для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах.

Иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии данный Федеральный закон не содержит.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481.

При таких обстоятельствах, право на получение ежемесячной доплаты к пенсии имеют лица, имеющие не менее 25 лет стажа работы в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт в организациях и должностях, предусмотренных Списком работ и профессий №, либо не менее 20 лет стажа такой работы в ведущих профессиях.

Судом установлено, что Корниенко С.Н. 26.09.2013г. обратился к ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска с заявлением об установлении дополнительного социального обеспечения (ДСО) в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решением от 03.10.2013г. ответчик отказал Корниенко С.Н. в назначении указанной доплаты к пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы (л.д. 12). Согласно протокола заседания Комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.10.2013г. № 741 Комиссия не усмотрела право Корниенко С.Н. в назначении такой доплаты к пенсии по старости по причине отсутствия у него необходимого специального стажа 25 лет, засчитано в специальный стаж 23 года 9 мес. 27 дней (л.д. 13). В специальный стаж Корниенко С.Н. периоды работы с 01.02.2005г. по 30.09.2005г. в должности «заведующего склада взрывчатых материалов подземным участка взрывных работ» в ОАО «Шахта Тырганская», с 01.10.2005г. по 01.12.2009г. в должности «заведующего склада взрывчатых материалов подземным участка взрывных работ» в ООО «Шахта Тырганская», не засчитаны, т.к. не подтверждена занятость полный рабочий день не менее 80% рабочего времени в году (учетном периоде) на подземных работах по добыче угля.

Истец не согласен с указанным решением УПФ об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела и установлено судом, истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 06.03.2007 года по достижении им возраста 50 лет в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия назначена за работу в особых условиях. В качестве особых условий указаны: подземные работы, вредные условия труда, горячие цеха (Список 1).

Согласно записям трудовой книжки Корниенко С.Н. (л.д. 5-11), с 01.02.2005г. он переведен на должность «Заведующий склада взрывчатых материалов подземным участка взрывных работ» в ОАО «Шахта Тырганская» на основании приказа от 03.02.2005г. №140-к; 30.09.2005г. уволен в связи с переводом в ООО «Шахта Тырганская» на основании приказа от 30.09.2005г. № 1326-к; 01.10.2005г. принят переводом на должность «Заведующий склада взрывчатых материалов подземным участка взрывных работ» в ООО «Шахта Тырганская» на основании приказа от 01.10.2005г. №5-к; 01.12.2009г. уволен по сокращению штата работников на основании приказа от 01.12.2009г. № 652-к.

Согласно Справки №749 от 12.10.2015г. (л.д. 45) в связи с ликвидацией ООО «Шахта Тырганская» архивные документы сданы на хранение в ООО «Эрна» и ООО «ОФ Прокопьевскуголь».

В соответствии с архивной справкой ООО «ОФ Прокопьевскуголь» №825 от 23.11.2015г. (л.д. 62) истец Корниенко С.Н. 01.02.2005г. назначен в ОАО «Шахта «Тырганская» на должность заведующего подземным складом взрывчатых материалов участка взрывных работ приказом №140-к от 03.02.2005г., а 30.09.2005г. уволен в связи с переводом на основании приказа №1326-к от 30.09.2005г. В указанный период времени в отпусках без сохранения заработной платы, в административных и учебных отпусках не находился.

В соответствии с архивной справкой ООО «ОФ Прокопьевскуголь» №825 от 23.11.2015г. (л.д. 64) истец Корниенко С.Н. 01.10.2005г. принят в порядке перевода в ООО «Шахта Тырганская» заведующим подземного склада взрывчатых материалов на участок взрывных работ на основании приказа №5-к от 01.10.2005г., и 01.12.2009г. уволен по сокращению численности работников организации приказом №652-к от 01.12.2009г. В указанный период времени в отпусках без сохранения заработной платы, в административных и учебных отпусках не находился.

В соответствии с должностной инструкцией Заведующего складом взрывчатых материалов участка взрывных работ ООО «Шахта «Тырганская», выданной архивом ООО «Эрна» (л.д. 27-33), целью производственной деятельности заведующего складом взрывчатых материалов (ВМ) является организация хранения, учета взрывчатых материалов на шахте, выполнение работ по приемке ВМ от предприятий-поставщиков до мест их постоянного хранения (подземного склада)… Заведующий складом ВМ является полноправным руководителем и непосредственным организатором производства и труда в подземном складе ВМ, является материально ответственным лицом, отвечает за материальную сохранность материалов, оборудования находящихся в подземном расходном складе ВМ…

Копией личной карточки Корниенко С.Н., представленной архивом ООО «Эрна» (л.д. 46), подтверждается, что истец Корниенко С.Н. в исследуемый период времени работал «заведующим склада взрывчатых материалов подземным» на указанных предприятиях.

Копиями расчетных ведомостей по заработной плате, представленными архивом ООО «Эрна» (л.д. 47-55) так же подтверждается, что истец Корниенко С.Н. в исследуемый период времени работал в должности «заведующего подземным складом взрывчатых материалов» и получал заработную плату в соответствии с занимаемой должностью.

Более того, архивом ООО «ОФ Прокопьевскуголь» суду была представлена карта аттестации рабочего места заведующего подземным складом взрывчатых материалов Корниенко С.Н. в ОАО «Шахта «Тырганская» (л.д. 69-83), согласно которой:

- в выполняемую работу входили: доставка в склад, хранение, выдача со склада и учет прихода-расхода ВМ, уничтожение непригодных к использованию ВМ, составление заявок на ВМ, оформление документации,

- продолжительность рабочей недели Корниенко С.Н. составляла 40 часов (в данном случае следует обратить внимание на то, что при 5-ти дневной рабочей неделе у Корниенко С.Н. был 8-ми часовой рабочий день),

- фактическая продолжительность рабочего дня составляла 8-9 часов, сменность работы – односменная без ночной смены,

- регламентированные перерывы и их продолжительность составляли от 3 до 7% рабочего времени,

- продолжительность дополнительного отпуска составляла 24 дня,

- должность относилась к льготному Списку №1, позиция 1010100г-22075,

- в воздухе рабочей зоны заведующего подземным складом ВМ на протяжении 8 рабочих часов содержание угольной пыли (SiO2) составляло 2,65%,

- средства индивидуальной защиты выдавались работнику в соответствии с «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и предприятий угольной и сланцевой промышленности»,

- перемещение в пространстве в рабочую смену по горизонтали составляло до 8 км., по вертикали – до 4 км.

- класс условий труда вредный – 1 степени.

Таким образом, карта аттестации рабочего места заведующего подземным складом ВМ Корниенко С.Н. напрямую подтверждает его занятость полный рабочий день не менее 80 % рабочего времени на подземных работах по добыче угля.

Кроме того, доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, работающих в исследуемый период времени совместно с истцом Корниенко С.Н., что подтверждается копиями их трудовых книжек.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что с Корниенко С.Н. они работали вместе на шахте «Тырганская». Корниенко С.Н. работал зав. складом с 2005 г. до закрытия шахты, он был у Корниенко С.Н. в подчинении. Он в то время работал раздатчиком. Корниенко С.Н. работал в первую смену, когда доставка была, оставался и во вторую смену. Смена у Корниенко С.Н. была с 8 часов утра. В обязанности Корниенко С.Н. входило составление отчетов, проверка документации, проверка склада, снятие остатков, ремонт склада, подъездных путей. Рабочее место у Корниенко С.Н. находилось под землей, в складе был стол, освещение, счеты, калькулятор. На поверхность Корниенко С.Н. поднимался только тогда, когда была доставка аммонита. Потом Корниенко С.Н. опять спускался в шахту, производил разгрузку, проверял приходные документы. Доставка была 3 раза в неделю, а если не хватало аммонита, то чаще.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что в 2005г. он стал начальником участка взрывных работ, Корниенко С.Н. работал заведующим складом взрывчатых веществ на шахте «Тырганская» и был в его подчинении. На шахте «Тыргаская» производилось много взрывных работ, расход взрывчатых материалов был большой, путевок было много. Рабочее место Корниенко С.М. находилось в подземном складе, где у него был рабочий стол, освещение, калькулятор, расходная и приходная документация. Корниенко С.Н. обеспечивал взрывчатыми материалами шахту и обеспечивал контроль взрывчатых материалов. График работы с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье - выходной. Работал Корниенко С.Н. ежедневно с 7 часов утра, и в 8 часов уже спускался в шахту. Под землей Корниенко С.Н. находился постоянно. На поверхность поднимался только тогда, когда привезут аммонит. Корниенко С.Н. получал заработную плату за подземные работы. В квитке о заработной плате у Корниенко С.Н. было написано «зав. складом взрывчатых материалов подземный».

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (п. 9).

Согласно приказа и.о. директора ООО «Шахта Тырганская» от 30.10.2009г. №1035-п (л.д. 35) в период с 01.11.2009г. по 01.12.2009г. шахта находилась в простое по вине работодателя.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт выполнения истцом обязанностей заведующего подземного склада взрывчатых материалов участка взрывных работ в спорные периоды полный рабочий день, то есть работы, дающей право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 г. №84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Суд также учитывает, что период работы истца в должности заведующего подземного склада взрывчатых веществ у иного работодателя с аналогичными обязанностями с 01.01.2010г. по 19.12.2011г. включен ответчиком в специальный стаж в добровольном порядке.

Также и наименование профессии истца «заведующий подземным складом» свидетельствует о работе Корниенко С.Н. в указанный спорный период под землей полный рабочий день, т.к. рабочее место – склад, находится под землей.

Таким образом, довод Пенсионного Фонда, что истец в спорные периоды работал не полный рабочий день, не соответствует материалам дела.

В нарушение правила ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих занятость истца в спорный период на подземных работах в течение полного рабочего дня, ответчиком представлено не было.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установленный пенсионным органом бесспорный специальный стаж Корниенко С.Н., согласно протокола заседания комиссии, составил 23 года 9 мес. 21 день. Период простоя предприятия с 01.11.2009г. по 01.12.2009г., то есть 1 месяц, судом не учитывается в специальный стад. Стаж в спорный период за минусом 1 месяца простоя составляет 4 года 1 мес.

При сложении бесспорного стажа со стажем в спорный период, на момент обращения Корниенко С.Н. в пенсионный орган он составит в сумме более 25 лет, не учитывая 1 месяц простоя предприятия.

Проанализировав приведенные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Корниенко С.Н. подлежат удовлетворению, поскольку у истца имеются все условия, предусмотренные ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», необходимые для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии по старости согласно Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (в т.ч. 25 лет специального стажа работы), поэтому он имеет право на указанную доплату к пенсии по старости.

В связи с этим суд признает незаконным отказ УПФ в назначении Корниенко С.Н. ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»; признает за Корниенко С.Н. право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»; обязывает ответчика включить Корниенко С.Н. в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии периоды работы с 01.02.2005г. по 30.09.2005г., а так же с 01.10.2005г. по 01.11.2009г. в должности «заведующего склада взрывчатых материалов подземным участка взрывных работ» в ОАО «Шахта «Тырганская», ООО «Шахта «Тырганская» соответственно, и обязывает ответчика назначить ему ежемесячную доплату к пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение доплаты к пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, выплата доплаты к пенсии производится с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября. Истец обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии к ответчику 26.09.2013г., поэтому доплата ему должна быть назначена с 01.11.2013г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 03.10.2013░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.05.2010░. № 84-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ 01.02.2005░. ░░ 30.09.2005░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░ ░░░ ░░

░ 01.10.2005░. ░░ 01.11.2009░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.05.2010░. № 84-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ 01.11.2013░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░16 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░. ░░░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: 25 ░░░░░░░ 2015 ░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░░