Решение по делу № 2-2551/2020 от 27.04.2020

Дело № 2-2551/2020                        

Решение

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года                          г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Королевой А.А.,

с участием истца Сергеева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Д.В. к ООО «Роста» об обязании предоставления документов,

установил:

Сергеев Д.В. обратился в Новгородский районный суд с заявлением к ООО «Роста» об обязании предоставления документов, в обосновании указав, что истец является собственником комнаты № в доме № корп. № по <адрес>. Ответчик, являясь управляющей организацией жилого дома, на запросы о предоставлении протокола общего собрания о выборе управляющей компании и договора управления не отвечает. С учетом изложенного, истец просит обязать ответчика предоставить в суде в свое распоряжение заверенную копию протокола общего собрания собственников жилого дома, на основании которого ООО «Роста» выступает в качестве обслуживающей компании, а также заверенную копию договора управления (обслуживания), заключенного с ООО «Роста».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, дополнительно просил взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 20 000 руб. Уточнил, что каких-либо ответов от ООО «Роста» на свои запросы не получал.

Представитель ответчика после перерыва в судебное заседание не явилась. До перерыва требования не признала. Пояснила, что в адрес Сергеева Д.В. все документы направлялись, однако почтовые отправления возвращались не полученными. Дополнительно пояснила, что ООО «Роста» является обслуживающей организацией, а не управляющей компанией.

Суд, учитывая, что ответчиком является организация, имеющая возможность направления в суд другого представителя, и, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможность рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав позицию истца, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Частью 4 ст. 165 ЖК РФ предусмотрено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Часть 10.1 ст. 161 ЖК РФ гласит, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться, в частности, информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (п. 21 ч. 1); информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (п. 36 ч. 1); информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений (п. 37 ч. 1).

В целях реализации ч. 5 ст. 165 ЖК РФ Приказом Минкомсвязи России № 74 и Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Сергеев Д.В. является собственником комнаты № в доме № корп. № по <адрес>.

По запросу суда от Комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области поступило сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом находился в управлении ООО «УП «Луч». В настоящее время дом находится на непосредственном управлении. Обслуживает дом обслуживающая компания ООО «Роста». Дополнительно представили протоколы общих собраний собственников помещений дома, в том числе протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого собственниками дома принято решение о непосредственном управлении, о заключении договора с обслуживающей организацией ООО «Роста» и об утверждении условий договора с ООО «Роста».

Кроме того, этот же протокол от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела представлен истцом.

Представителем ответчика в материалы дела представлен договор на обслуживание и текущий ремонт общего имущества дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ООО «Роста» является организацией, осуществляющей оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 (утрачивает силу с 01.01.2021 г.) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, согласно п. 2 которого под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Указанным выше Стандартом установлен исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию, в том числе по запросам заинтересованных лиц.

Приведенные выше положения закона, закрепляя право указанных лиц на ознакомление с требуемой информацией, возлагают обязанность по предоставлению такой информации на управляющие компании.

Обязанность по предоставлению информации организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не предусмотрена.

Размещение информации о многоквартирных домах в системе ГИС ЖКХ должны осуществлять другие организации в силу приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. (ред. от 16 октября 2017 года) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разделом 7 данного приказа при выборе способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, информация размещается органами местного самоуправления.

Кроме того, из пояснений истца следует, что протокол о выборе способа управления и договор обслуживания необходим для дальнейшего оспаривания их в судебном порядке.

В тоже время, протокол от ДД.ММ.ГГГГ, которым принято решение о выборе способа управления и решение о заключении договора обслуживания с ООО «Роста», у истца имеется.

Договор на обслуживание и текущий ремонт общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ представлен в материалы дела представителем ответчика. Таким образом, требование истца о предоставлении ему в суде договора ответчиком выполнено.

Учитывая, что нарушений прав истца не имеется, суд приходит к выводу об оставлении требований истца без удовлетворения.

Более того, п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, а также п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, содержит перечень сведений, которые потребитель вправе получать от управляющей компании или от обслуживающей организации.

При этом, испрашиваемые истом документы в указанных актах не поименованы.

Пунктом 3.4. договора на обслуживание и текущий ремонт общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственник вправе, в том числе получать в необходимых объемах услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома надлежащего качества, а также получать сведения о состоянии расчетов по оплате жилищных услуг.

Кроме того, частью 1 ст. 164 ЖК РФ установлено, что при заключении договора по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Таким образом, данная норма подразумевает, что истец, являясь одним из участников стороны собственников заключенного договора, обладает сведениями о заключенном договоре, а также вправе истребовать соответствующий договор у инициатора общего собрания собственников помещений, на котором было принято решение о заключении соответствующего договора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сергеева Д.В. к ООО «Роста» об обязании предоставления документов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 17.08.2020 г.

Председательствующий                            Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2020 г.