Решение по делу № 2а-2876/2018 от 09.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара    18 июня 2018 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Золотухиной Т.В.,

с участием прокурора Черновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2876/2018 по административному иску начальника Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Левицкого А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении в отношении Левицкого А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Самара, <адрес>, административного надзора сроком на 2 года. Истец просил суд установить в период действия административного надзора в отношении Левицкого А.А. следующие ограничения: являться на регистрацию в ОП № 1 Управления МВД России по городу Самаре один раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить покидать место жительства или место пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Требования мотивированы следующим: Левицкий А.А. ранее судим 18.03.2005 г. приговором Х. районного суда г. Самары по ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ к 3 одам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года; 28.06.2006 г. приговором Ф. районного суда г. Самары по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишение свободы, на основании ст.ст. 74, 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 18.03.2005 г., окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии-поселении. Постановлением Щ. районного суда г. Самары от 10.11.2008 г. переведен в ИК общего режима. Освобожден 28.10.2009 г. из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Самарской облает по отбытии срока; 31.08.2011 г. приговором З. районного суда г. Самары по ч. 2 ст. 330 УК РФ к 1 году 8 месяцем лишения свободы с отбытием в ИК строго режима. Освободился 29.01.2013 г. из ФКУ ИК-№ по отбытии срока наказания; 07.05.2014 г. приговором Щ. районного суда г. Самары по ст. 228.1 УК PФ на 3 года лишения свободы без ограничения свободы, с отбытием в ИК строго режима. Освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Самарской области 09.03.2017 г. по отбытии срока. Поставлен на профилактический учет в OП № 1 Управления МВД России по г. Самаре. В настоящее время Левицкий А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений по приговору Советского районного суда г. Самары от 07.05.2014 г., срок погашения судимости 09.03.2025 г. В течении года Левицкий А.А. два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. Истец, ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Левицкого А.А. административный надзор и указанные ограничения.

Представитель административного истца – ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Левицкий А.А. в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в его отсутствии с требованиями согласен.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывается, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Из предоставленных суду материалов следует, что Левицкий А.А. ранее судим 18.03.2005 г. приговором Ч. районного суда г. Самары по ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ к 3 одам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года; 28.06.2006 г. приговором Ф. районного суда г. Самары по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишение свободы, на основании ст.ст. 74, 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 18.03.2005 г., окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии-поселении. Постановлением Советского районного суда г. Самары от 10.11.2008 г. переведен в ИК общего режима. Освобожден 28.10.2009 г. из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Самарской облает по отбытии срока; 31.08.2011 г. приговором З. районного суда г. Самары по ч. 2 ст. 330 УК РФ к 1 году 8 месяцем лишения свободы с отбытием в ИК строго режима. Освободился 29.01.2013 г. из ФКУ ИК-№ по отбытии срока наказания; 07.05.2014 г. приговором Советского районного суда г. Самары по ст. 228.1 УК PФ на 3 года лишения свободы без ограничения свободы, с отбытием в ИК строго режима. Освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Самарской области 09.03.2017 г. по отбытии срока. Поставлен на профилактический учет в OП № 1 Управления МВД России по г. Самаре.

В настоящее время Левицкий А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений по приговору Советского районного суда г. Самары от 07.05.2014 г. Срок погашения судимости 09.03.2025 г.

За период с 01.01.2018 г. по 09.06.2018 г. Левицкий А.А. два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары от 23.04.2018 г. Левицкий А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотического средства без назначение врача), и привлечен к административной ответственности; постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары от 23.04.2018 г. Левицкий А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), и привлечен к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 16.05.2017 г. № 15 разъясняет, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (пункт 23 Постановления).

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что Левицкий А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установления административного надзора сроком на два года является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Что касается ограничений, которые необходимо установить ответчику, суд исходит из следующего, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре, в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее – административное ограничение).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ, статья 2 Закона).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику ограничений, заявленных административным истцом.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Левицкого А.А. – удовлетворить.

Установить в отношении Левицкого А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Самара, <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления решения суда в законную силу, установив ему следующие ограничения:

- являться на регистрацию в ОП №1 Управления МВД России по городу Самаре 1 (один) раз в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запретить покидать место жительства или место пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий судья:        И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 18.06.2018 г.