Решение по делу № 2-1240/2016 от 16.03.2016

                                                            № 2-1240/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Шишкиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревина ФИО17 к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ревин В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, в котором просил признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области от 27.01.2016 года № 43 в части отказа во включении в стаж спорных периодов, возложить на ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области обязанность включить в его специальный трудовой стаж не принятые к зачету периоды работы в ТЭЦ-17 филиал ОАО Мосэнерго:

с 29.12.1994 г. по 20.09.1996 г. - 1 год 8 месяцев 2 дня - в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи цеха топливоподачи;

с 21.09.1996г. по 31.10.2011 г. - 15 лет 1 мес. 11 дней - в должности слесаря по обслуживанию оборудования топливоподачи цеха топливоподачи;

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 25 по г. Москве и МО назначить Истцу пенсию за выслугу лет в соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. ФЗ N400-03"О страховых пенсиях" с момента обращения - 24 декабря 2015 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Левшунова О.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по доверенности Климченкова Р.Ш. иск не признала, пояснив, что решение её доверителя об отказе в во включении в стаж спорных периодов работы законно, так как применение твердого топлива прекращено с 1989 года.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из протокола комиссии ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по пенсионным вопросам от 27.01.2016 года № 43, истец 14.10.1960 года рождения обратился за назначением пенсии 24.12.2015 года.

На основании ст. 30 ч.1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации",

Пенсия может быть назначена работнику по достижении возраста 55 лет, который проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

Ответчиком не были приняты к зачету в специальный стаж периоды работы Истца в ТЭЦ-17 филиала Мосэнерго с 29.12.1994 г. по 20.09.1996 в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи цеха топливоподачи; с 21.09.1996г. по 31.10.2011 г. в должности слесаря по обслуживанию оборудования топливоподачи цеха топливоподачи, так как Списком предусмотрены должности слесарей по обслуживанию, ремонту оборудования топливоподачи при условии применении твердого топлива. По акту документальной проверки 1693 от 05.08.2015 года, предприятие с 27.02.1989 года перешло на сжигание природного газа в соответствии с письмом Минэнерго от 27.02.1989 года, а уголь используется в качестве резервного топлива.

Согласно записи в трудовой книжке, Истец 29.12.1994 г. был принят в ТЭЦ-17 филиал ОАО Мосэнерго слесарем цеха топливоподачи по ремонту оборудования топливоподачи, с 21.09.1996г. переведен слесарем по обслуживанию оборудования топливоподачи в том же цехе и работал в этой должности по 31.10.2011 г.

Согласно «Списку № 2..» утв.. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. раздел XIII. код позиции 2140000а-18455, право на соответствующую пенсию имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающие его работу средств измерений и автоматики.

Из материалов дела следует, что в спорный период Истец обслуживал оборудование топливоподачи, работающее на твердом топливе - угле. Цех, в котором работал Истец, окончательно перешел на газовое оборудование лишь в 2013 г.

Согласно «Карте аттестации рабочего места..» на рабочем месте Истца было
установлено наличие угольной пыли в концентрации 13,2 мг/м.кв., что превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК) - 10 мг/м.кв., установлен класс опасности и вредности - 3.2.

Данное обстоятельство подтверждает, что работа Истца была связана непосредственно с работой оборудования, работающего на твердом топливе - угле.

«Картой аттестации рабочего места..» также были установлены повышенные уровни шума, температуры воздуха, влажности воздуха, минеральных масел, тяжести труда.

Согласно "Гигиеническим критериям оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство. Р 2.2.013-94" (утв. Госкомсанэпиднадзором РФ 12.07.1994) к 3 классу условий труда по степени вредности и опасности относятся - вредные условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство.

Аналогичные положения 3 класса опасности были установлены также в "Гигиенических критериях оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство. Р 2.2.755-99",утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.04.1999), и в действующем в настоящее время "Р 2.2.2006-05. Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005.

Действующее «ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ В

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ Работникам, условия труда которых на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда (подклассы 3.2 - 3.4) либо опасным условиям труда (класс 4), предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней.

Истцу предоставлялся отпуск продолжительностью
39 календарных дней, что больше времени ежегодного отпуска, предусмотренного ст.115 ТК РФ.

Согласно «Карте аттестации рабочего места слесаря по обслуживанию оборудования топливоподачи» в разделе «Льготы и компенсации» установлено, что Истец пользуется дополнительным отпуском за вредные условия труда в количестве 7 календарных дней.

Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ, Работники, занятые на работах с вредными и (или)опасными условиями труда проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу)и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для
выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

В силу ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

Согласно «Карте аттестации рабочего места..», установлено наличие дополнительных гарантий льгот, предусмотренных ТК РФ для вредных условий труда - выдача молока, и лечебно-профилактического питания, периодические медицинские осмотры, истцу производилась доплата за вредные и опасные условия труда в размере 8 % к тарифной ставке.

Согласно справке ОАО «Мосэнерго», газ на электростанции использовался наряду с углем. Согласно представленной филиалом ОАО «Мосэнерго» ТЭЦ 17 «Должностной инструкции..» также подтверждается работа Истца с твердым топливом (углем):

Пункт 1.1. Инструкции говорит квалификационных требованиях к слесарю по обслуживанию оборудования цеха топливоподачи, в т.ч о необходимости знаний и стажировки (дублирования) грузчика по зачистке полувагонов с углем;

Согласно п. 1.5. Инструкции рабочее место Истца находится в дробильном блоке, о котором Истец указывал в своих объяснениях: поступающий уголь перед подачей в котельную дробился.

Согласно п.п. 2.2. Истец должен знать и руководствоваться в свое работе производственными инструкциями оборудования топливоподачи твердого топлива, виды и марки твердого топлива;

Согласно п. 3.1. Инструкции Истец был обязан участвовать при зачистке полувагонов с углем, помогать грузчикам по их очистке от остатков угля.

Согласно п. 3.12. Истец обязан был производить отбор проб поступающего топлива (угля).

Инструкцией по охране труда также подтверждается работа цеха топливоподачи и Истца с твердым топливом (углем):

Из Пункта 1.8., 1.9. усматривается наличие опасного производственного фактора - запыленности рабочей зоны, необходимости работы в респираторе.

Из п.п. 3.16-3.23, п. 4.1.-4.2 «Инструкции..» следует, что механизмы топливоподачи предполагают конвейер, систему обеспыливания, топливо поступает по ленте конвейера, откуда вручную отбираются пробы, возможно поступление «смерзшегося и влажного топлива», предусмотрена работа дробилки.

Как следует из письма Минэкономразвития от 15.10.2012 г., в филиале ОАО «Мосэнерго» ТЭЦ 17 использование угля в качестве топлива было отменено только в конце
2012 г. Однако окончательно указанный акт был исполнен в 2013 г.

Согласно РАЗЪЯСНЕНИЯМ, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 12, 78 И 78.1 ЗАКОНА РСФСР мО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР" ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА И НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ» Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Истец представил доказательства его работы в течение полного рабочего дня в качестве слесаря цеха топливоподачи по обслуживанию оборудования топливоподачи в ТЭЦ-17 с применением твердого топлива на рабочем месте Истца (дробильный блок).

С учетом спорных периодов, не принятых к зачету, льготный стаж истца составит более 12 лет и 6 месяцев на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть истец имел право на назначение пенсии на льготных условиях.

Суд принимает во внимание сведения, указанные в справке работодателя, карту аттестации рабочего места, должностную инструкцию, льготную справку работодателя, карту специальной оценки условий труда и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 25 по г. Москве и МО, утвержденное Протоколом № 43 от 27.01.2016 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 25 по г. Москве и МО включить в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет согласно п.п. 2, п. 1 ст. ФЗ N400-03 "О страховых пенсиях" периоды его работы в ТЭЦ-17 филиал ОАО Мосэнерго:

с 29.12.1994 г. по 20.09.1996 г. - 1 год 8 месяцев 2 дня - в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи цеха топливоподачи;

с 21.09.1996г. по 31.10.2011 г. - 15 лет 1 мес. 11 дней - в должности слесаря по обслуживанию оборудования топливоподачи цеха топливоподачи;

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 25 по г. Москве и МО назначить Истцу пенсию за выслугу лет в соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. ФЗ N400-03"О страховых пенсиях" с момента обращения - 24 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном ( мотивированном виде).

                              Судья                                                  Романенко Л.Л.

В полном ( мотивированном виде) решение изготовлено 29 апреля 2016 года.

Судья                                                  Романенко Л.Л.