Решение по делу № 2-213/2019 от 21.05.2019

№ 2-213/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новобирилюссы Красноярского края                  14 июня 2019 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

с участием:

помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Гюнтер Л.В.,

при секретаре Арбузовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бирилюсского района Красноярского края в интересах Боровой Л.Н. к КГБУЗ «Бирилюсская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бирилюсского района Красноярского края обратился с исковыми требованиями в интересах Боровой Л.Н. к КГБУЗ «Бирилюсская районная больница» (далее - ответчик) в которых просит:

- взыскать с КГБУЗ «Бирилюсская районная больница» в пользу Боровой Л.Н. недоначисленную заработную плату за период с 1 января 2017 г. по август 2018 г. в размере <данные изъяты>.

Заявленные требования мотивированы тем, что Боровая Л.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, трудоустроена в качестве уборщика служебных помещений на 1 ставку. В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что ответчиком нарушаются права Боровой Л.Н. на получение заработной платы в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства. Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2017 г. установлен в размере 7 500 руб., 1 июля 2017 г. установлен в размере 7 800 руб., с 1 января 2018 г. установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. в размере 11 163 руб. в месяц, в соответствии с требованиями ст.ст. 129, 132, 133, 133.1, 135, 146, 316, 317 ТК РФ, Постановлением администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 г. №393-п «Об установлении районного коэффициента к заработной плате», заработная плата Боровой Л.Н. с учетом полной отработки нормы рабочего времени по одной полной ставке в месяц, с. 1 января 2017 г. с учетом районного коэффициента и северной надбавки не может быть менее 12 000 руб. (7 500 руб. + 30% + 30%), с 1 июня 2017 г. по 31 декабря 2017 г. с учетом районного коэффициента и северной надбавки не может быть менее 12 480 руб. (7 800 руб. +30%+30%), с 1 января 2018 г. по 30 апреля 2018 г., с учетом районного коэффициента и северной надбавки (9 489 рублей + 30% + 30%), не может быть менее 15 182 рублей, с 1 мая 2018 г. с учетом районного коэффициента и северной надбавки (11 163 рублей + 30% + 30%), не может быть менее 17860 руб. 80 коп. Однако, Боровой Л.Н. за январь 2017 г. начислено <данные изъяты> руб., за февраль 2017 г. - <данные изъяты> руб., за март 2017 г. - <данные изъяты> руб., за апрель 2017 г. - <данные изъяты> руб., за май 2017 г. - <данные изъяты> руб., за июнь 2017 г. - <данные изъяты> руб., за июль - <данные изъяты> руб., за август 2017 г. - <данные изъяты> руб., за сентябрь 2017 г. - <данные изъяты> руб., за октябрь 2017 г. - <данные изъяты> руб., за ноябрь - декабрь 2017 г. задолженности не имеется, за январь 2018 г. - <данные изъяты> руб., за февраль 2018 г. - <данные изъяты> руб., за март 2018 г. - <данные изъяты>., за апрель 2018 г. - <данные изъяты> руб., за май 2018 г. <данные изъяты> руб., за июнь 2018 г. - <данные изъяты>., за июль 2018 г. - <данные изъяты> руб., за август 2018 г. - <данные изъяты> руб. Следовательно, сумма недоначисленной заработной платы составляет: (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за январь 2017 г., (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за февраль 2017 г., (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за март 2017 г., (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за апрель 2017 г., (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за май 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за июль 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за август 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за сентябрь 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за октябрь 2019 г., за ноябрь -декабрь 2017 г. задолженность отсутствует, (15 182 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за январь 2018 г., (15 182 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за февраль 2018 г., (9 868 руб. 30 коп. - <данные изъяты>.) = <данные изъяты> за март 2018 г., (15 182 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за апрель 2018 г., (17 861 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за май 2018 г., (14 288 руб. 80 коп. - <данные изъяты>.) = <данные изъяты>. за июнь 2018 г., (17 861 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за июль 2018 г., (17 861 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за август 2018 г. за март 2017 г. по внутреннему совместительству (1 363 руб. 64 коп. - <данные изъяты>.) = <данные изъяты>., итого, общая сумма недоначисленной заработной платы составляет (<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. +<данные изъяты>. + <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб. + <данные изъяты>. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты>.) = <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор Гюнтер Л.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила уточнить сумму с учетом арифметических ошибок, всего просила взыскать <данные изъяты>

Истец Боровая Л.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика - КГБУЗ «Бирилюсская районная больница», о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство здравоохранения Красноярского края - о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представитель третьего лица извещен о дате, месте и времени судебного заседания, предоставил возражения.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Однако действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ (ред. от 2 июня 2016 г., 19 декабря 2016 г., 28 декабря 2017 г., 7 марта 2018 г.) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2017 г. составлял 7 500 руб., с1 июля 2017 г. составлял 7 800 руб., с 1 января 2018 г. составлял 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. составлял 11 163 руб. в месяц.

Как следует из материалов дела, 13 мая 2009 г. Боровая Л.Н. принята на работу в КГБУЗ «Бирилюсская районная больница» на должность уборщицы служебных помещений.

Согласно расчета заработной платы, предоставленного истцом, заработная плата Боровой Л.Н. составляет:

(за январь 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за февраль 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за март 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за апрель 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за май 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за июнь 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за июль 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за август 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за сентябрь 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за октябрь 2017 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено <данные изъяты> руб.;

(за ноябрь-декабрь 2017 г.) задолженность отсутствует;

(за январь 2018г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено - <данные изъяты> руб.;

(за февраль 2018 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено - <данные изъяты> руб.;

(за март 2018 г.) начислено <данные изъяты>., недоплачено - <данные изъяты>.;

(за март 2018 г. по совместительству) начислено <данные изъяты>., недоплачено <данные изъяты>.;

(за апрель 2018 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено - <данные изъяты> руб.;

(за май 2018 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено - <данные изъяты> руб.;

(за июнь 2018 г.) начислено <данные изъяты>., недоплачено - <данные изъяты>.;

(за июль 2018 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено - <данные изъяты> руб.;

(за август 2018 г.) начислено <данные изъяты> руб., недоплачено - <данные изъяты> руб.

Согласно проведенной проверке прокурора, фактически Боровой Л.Н. произведено начисление заработной платы в январе 2017 г. - августе 2018 г. (в ноябре-декабре 2017 г. задолженность отсутствует), с учетом совместительства в марте 2017 г., в размере ниже минимально установленного.

Вместе с тем, суд отмечает, что в расчете допущена техническая арифметическая ошибка, размер минимальной оплаты труда по расчету предоставленному истцом, за январь - май 2018 г., за каждый месяц составляет 12 182 руб., в то время как минимальный размер оплаты труда составляет 9 489 руб., а с учетом северной надбавки 30% и районного коэффициента 30% (9 489 руб. + 60%)= 12 182 руб. 40 коп.

Кроме того, размер минимальной оплаты труда по расчету предоставленному истцом, за май - август 2018 г., за каждый месяц составляет 17 861 руб., в то время как минимальный размер оплаты труда составляет 11 163 руб., а с учетом северной надбавки х 30% и районного коэффициента 30% (11 163 руб. + 60%)= 17 860 руб. 80 коп.

Согласно табелю учета рабочего времени за период с 1 марта по 31 марта 2018 г., Боровая Л.Н. отработала норму рабочего времени 13 дней из 20 дней рабочих в месяце, при этом как указано в расчете истца заработная плата ей была начислена в размере <данные изъяты>., когда при расчете минимального размера оплаты труда должна была составить ((9 489 руб. +30% +30%)= (((15 128 руб. 40 коп. /20дней) х 13 дней) - <данные изъяты>.) = <данные изъяты>. - <данные изъяты>. начисленная заработная плата = <данные изъяты> невыплаченная заработная плата.

Согласно табелю учета рабочего времени за период с 1 января 2017 по 31 января 2017 г., Боровая Л.Н. отработала норму рабочего времени, при этом как указано в расчете истца заработная плата ей была начислена в размере <данные изъяты> руб., когда согласно расчетному листку, Боровой Л.Н. в январе 2017 г. была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>., при указанных обстоятельствах размер недоначисленной заработной платы за январь 2017 г. составляет 12 000 руб. - <данные изъяты> = <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что истец Боровая Л.Н. с 13 мая 2009 г. состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Бирилюсская районная больница», работает у ответчика в должности уборщика служебных помещений. В январе 2017 г - августе 2018 г. истец отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда. С учетом отработанного времени, районного коэффициента, северной надбавки и других выплат, зарплата истца в январе 2017 г.- августе 2018 г. была начислена и выплачена заработная плата:

за январь 2017 г. начислено <данные изъяты>., за февраль 2017 г. - <данные изъяты>., за март 2017 г. - <данные изъяты> руб., за апрель 2017 г.- <данные изъяты> руб., за май 2017 г.- <данные изъяты> руб., за июнь 2017 г. - <данные изъяты> руб., что ниже прожиточного минимума, составляющего 7 500 руб. + 60% = 12 000 руб.,

за июль 2017 г.- <данные изъяты> руб., за август 2017 г. - <данные изъяты> руб., за сентябрь 2017 г.- <данные изъяты> руб., за октябрь 2017 г.- <данные изъяты> руб., (за ноябрь-декабрь 2017 г.) задолженность отсутствует, что ниже прожиточного минимума, составляющего 7 800 руб. + 60% = 12 480 руб.;

за январь 2018г. -<данные изъяты> руб., за февраль 2018 г. - <данные изъяты> руб., за март 2018 г. (за отработанное время 13 дней из 20 дней) - <данные изъяты>., за март 2018 г. по совместительству - <данные изъяты>., за апрель 2018 г. -<данные изъяты> руб., что ниже прожиточного минимума, составляющего 15 182 руб. 40 коп. = 9 489 руб. + 30% + 30%;

за май 2018 г. - <данные изъяты> руб., за июнь 2018 г. - <данные изъяты>., за июль 2018 г. - <данные изъяты> руб., за август 2018 г. - <данные изъяты> руб., что ниже прожиточного минимума, составляющего 17 860 руб. 80 коп. = 11 163 руб. + 30%+30%.

Недоначисленная и невыплаченная заработная плата Боровой Л.Н. составляет:

(12 000 руб. - <данные изъяты>.) = <данные изъяты>. за январь 2017 г., (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за февраль 2017 г., (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за март 2017 г., (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за апрель 2017 г., (12 000 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за май 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за июнь 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за июль 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за август 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за сентябрь 2017 г., (12 480 руб. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> руб. за октябрь 2019 г., за ноябрь -декабрь 2017 г. задолженность отсутствует, (15 182 руб. 40 коп. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты>. за январь 2018 г., (15 182 руб. 40 коп. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> за февраль 2018 г., (((15 182 руб. 40 коп. / 20 дней) х 13 дней) 9 868 руб. 56 коп. - <данные изъяты>) = <данные изъяты>. за март 2018 г., (15 182 руб. 40 коп. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты>. за апрель 2018 г., (17 860 руб. 80 коп. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты>. за май 2018 г., (17 860 руб. 80 коп. / 20 дней) х 16 дней) - <данные изъяты>.) = <данные изъяты>. за июнь 2018 г., (17 860 руб. 40 коп. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты> за июль 2018 г., (17 860 руб. 80 коп. - <данные изъяты> руб.) = <данные изъяты>. за август 2018 г. за март 2017 г. по внутреннему совместительству (1 363 руб. 64 коп. - <данные изъяты>.) = <данные изъяты>., итого, общая сумма недоначисленной заработной платы составляет (<данные изъяты>.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+ <данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты>.+<данные изъяты>.+<данные изъяты>.+<данные изъяты>.+ <данные изъяты>. + <данные изъяты>.+<данные изъяты>. +<данные изъяты>.+<данные изъяты>.) = <данные изъяты>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца, недоначисленной заработной платы, за период с января 2017 г. по август 2018 г. в размере <данные изъяты>

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1 867 руб. 92 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст.198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Бирилюсского района Красноярского края в интересах Боровой Л.Н. к КГБУЗ «Бирилюсская районная больница» удовлетворить.

Взыскать с КГБУЗ «Бирилюсская районная больница» в пользу Боровой Л.Н. и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 г. по август 2018 г. в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с КГБУЗ «Бирилюсская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 867 руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 г.

Председательствующий          Ю.И. Лайшева