Решение по делу № 2-617/2022 (2-7781/2021;) от 06.12.2021

дело № 2-617/2022

Решение

Именем Российской Федерации

02 февраля 2022 года                           г.о. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Некрасова ФИО12 к Большаковой ФИО13, ТСН «Лосиный парк-2» о признании недействительным решения общего внеочередного собрания,

Установил:

Некрасов ФИО14, уточнив исковые требования обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Большаковой ФИО16, ТСН «Лосиный парк-2» с требованием о признании недействительными решения общего внеочередного собрания товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2», проведенного 05 июня 2021 года, зафиксированные протоколом № 1 общего внеочередного собрания товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2» от 05 июня 2021 года, а также решения заседания правления ТСН «Лосиный парк-2», проведенного 09 июня 2021 года, зафиксированные протоколом № 1 заседания правления ТСН «Лосиный парк-2» от 09 июня 2021 года.

В обоснование требований указано, что 05 июня 2021 года по инициативе Ответчика (Большаковой ФИО17) состоялось внеочередное общее собрание Товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2» по адресу: <адрес>, на котором были рассмотрены следующие вопросы: избрание председателя и секретаря общего собрания; определение порядка проведения общего собрания членов; принятие новых членов ТСН; избрание нового состава членов правления; избрание членов ревизионной комиссии; смена юридического адреса ТСН. По итогам рассмотрения вопросов повестки дня общее собрание товарищества собственников недвижимости приняло следующие решения: избрать председателем на общем собрании членов Большакову ФИО18; избрать секретарем общего собрания Горбачеву ФИО19; поручить ведение протокола общего собрания члену правления Горбачевой ФИО20. Поручить подсчет голосов осуществлять секретарю общего собрания; принять новых членов ТСН, в количестве 16 человек; выбрать новый состав членов правления Большакова ФИО21, Щепакин ФИО22, Яббаров ФИО23; выбрать членов ревизионной комиссии Горбачева ФИО24, Сипягина ФИО25, Шишкарев ФИО28; сменить юридический адрес СТН «Лосиный парк-2» что подтверждается протоколом №1 общего внеочередного собрания Товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2» от 05 июня 2021 года. 09 июня 2021 года состоялось заседание вновь избранного правления, в результате которого были приняты следующие решения: об избрании секретарем заседания правления Товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2» Щепакина ФИО29, об избрании председателем правления Товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2» Большакову Жанну Евгеньевну. Указанные решения оформлены протоколом заседания правления ТСН «Лосиный парк-2» № 1 от 09 июня 2021 года.

Истец считает, что решения общего внеочередного собрания ТСН «Лосиный парк-2» оформленные протоколом общего внеочередного собрания собственников недвижимости «Лосиный парк-2» от 05 июня 2021 года являются недействительными (ничтожными) исходя из отсутствия кворума.

Поскольку количество членов ТСН «Лосиный парк-2» составляет 118 человек, то в соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, общее собрание членов СНТ правомочно при участии в нем более чем 59 членов товарищества.

Согласно протоколу общего собрания № 1 от 05 июня 2021 года на собрании присутствовали 35 человек членов ТСН, голосовали по вопросам повестки также 35 человек.

Таким образом, решения, оформленные протоколом № 1 общего внеочередного собрания Товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2» от 05 июня 2021 года, в силу ст. 181.5 ГК РФ являются ничтожными, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума.

В связи с ничтожностью ранее принятого решения об избрании нового состава правления, оформленного протоколом № 1 общего внеочередного собрания товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2» от 05 июня 2021 года, указанные решения от 09 июня 2021 года также являются недействительными.

На основании изложенного просит суд признать недействительными решения общего внеочередного собрания товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2», проведенного 05 июня 2021 года, зафиксированные протоколом № 1 общего внеочередного собрания товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк-2» от 05 июня 2021 года, а также решения заседания правления ТСН «Лосиный парк-2», проведенного 09 июня 2021 года, зафиксированные протоколом № 1 заседания правления ТСН «Лосиный парк-2» от 09 июня 2021 года.

В судебное заседание истец Некрасов А.Ю. не явился, извещен, его представитель Шабакаев Д.А., действующий на основании доверенности (л.д.10-11), заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Большакова Ж.Е., а также её представитель Бобров Г.А., действующий на основании доверенности (копия в деле), возражали против заявленных требований, просили отказать на основании доводов, изложенных в письменном отзыве (л.д.173-176).

Третье лицо Горбачева Я.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ТСН «Лосиный парк-2» зарегистрировано в качестве юридического лица. Лицом, имеющим право действовать от имени СНТ без доверенности, является председатель правления Некрасов А.Ю., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-23).

Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Частью 6 ст. 5 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего федерального закона, проголосовавших но указанным вопросам в порядке, установленном настоящим федерального закона.

Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного Закона N 217-ФЗ, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона N 217-ФЗ, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 5 Закона N 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Права правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также их право обжаловать решения органов товарищества, не могут расцениваться как нарушающие права членов товарищества (Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2021 г. N 1010-О).

Гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2014 г. N 998-0).

Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской кодекса установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

Согласно п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что истец, являясь членом ТСН «Лосиный парк-2», а также председателем правления ТСН, вправе обжаловать решения, принятые общим собранием членов товарищества.

Истцом суду представлен реестр членов товарищества с указанием фамилии, имени, отчества, номера участка, телефона, даты вступления, e-mail, адреса прописки и кадастрового номера земельного участка (л.д.12-16), согласно которому на дату проведения собрания общее число членов товарищества составляло 118 человек.

Кроме того, в материалы дела представлены копии заявлений указанных лиц о принятии их в члены ТСН «Лосиный парк-2» (л.д.37-167). Оригиналы заявлений были предоставлены суду на обозрение.

В соответствии с п.6.1. Устава ТСН «Лосиный парк-2», утвержденного решением общего собрания собственников недвижимости (протокол №1 от 06 марта 2016 г.) членство в Товариществе возникает у собственника недвижимости на основании заявления о вступлении в Товарищества (л.д.24-35).

Из представленного в материалы дела протоколом общего внеочередного собрания собственников недвижимости «Лосиный парк-2» от 05 июня 2021 года следует, что участие в собрании и голосовании приняли 35 членов товарищества лично (л.д.34-36).

В статье 17 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ предусмотрена компетенция общего собрания членов товарищества (п. 1).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (п. 25).

Проанализировав реестр членов товарищества, представленный Истцом, а также сведения о количестве лиц принявших участие в голосовании, представленные Ответчиком в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что количество членов ТСН «Лосиный парк-2», принявших участие в голосовании на общем собрании 05 июня 2021 года, составило 30 % от общего количестве членов товарищества и свидетельствует об отсутствии кворума и неправомочности общего собрания, влекущего недействительность принятых на нем решений.

При этом суд не принимает в качестве доказательства заявление, представлено в копии на л.д.94, и учитывает, что земельный участок Кузнецова продан

В силу ст. 12 ГК РФ и п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Пункт 1 статьи 181.3 ГК РФ предусматривает, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, легитимность принятого на общем собрании решения зависит, прежде всего, от соблюдения порядка проведения общего собрания и оформления его результатов. Отсутствие кворума (50% и менее от общего числа членов товарищества) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

Поскольку вышеуказанные нарушения, допущенные при проведения общего собрания членов ТСН «Лосиный парк-2» 05 июня 2021 года нашли свое подтверждение, в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие наличие кворума на оспариваемом Истцом общем собрании, соответственно, суд приходит к выводу о недействительности решений, принятых на общем собрании 05 июня 2021 г.

Надлежащих доказательств наличия кворума собрания Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме того, по мнению суда, при проведении внеочередного собрания существенно нарушен порядок его созыва.

Пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункт 6 указанной статьи). Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (пункт 7 указанной статьи).

Требование о проведении внеочередного собрания вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч. 9 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч. 10 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч. 11 ст. 17 Закон N 217-ФЗ).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч. 12 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Материалы дела не содержат доказательств соблюдения правил созыва внеочередного собрания, а именно направления требования лиц, в количестве необходимом для его проведения (не менее чем 1/5 членов), с содержанием перечня вопросов подлежащих включению в повестку.

При таких обстоятельствах, решения общего собрания членов ТСН «Лосиный парк-2», оформленные протоколом от 05 июня 2021 года, подлежат признанию недействительными ввиду отсутствия кворума при проведении собрания, существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания.

В связи с изложенным нельзя признать законными и решения принятые на заседании вновь избранного правления ТСН «Лосиный парк-2» № 1 от 09 июня 2021 года, избрание которого признано судом недействительным (л.д.206-207).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

    Иск Некрасова ФИО31 удовлетворить.

    Признать недействительным решение общего внеочередного собрания товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк 2», проведенного 05 июня 2021 года, указанное в протоколе №1 общего внеочередного собрания товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк 2» от 05 июня 2021 года.

    Признать недействительным решение заседания правления товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк 2», проведенного 09 июня 2021 года, указанные в протоколе №1 заедания правления товарищества собственников недвижимости «Лосиный парк 2» от 09 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Судья                                                          М.Б. Левченко