Решение по делу № 5-1077/2020 от 05.08.2020

№ 5-1077/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
06 августа 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Кушнир О. А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 450005 от 01.08.2020, составленный участковым уполномоченным полиции отделения УУП отдела УУП и ПДН УМВД России по городу Архангельску младшим лейтенантом полиции Щеночкиным Е.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кушнир О.А.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Кушнир О.А. вменено в вину то, что 01 августа 2020 года около 13 час. 07 мин. у дома № 95 по улице Воскресенской в городе Архангельске Кушнир О.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, осуществляя торговлю непродовольственными товарами без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, нарушив п. 2 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, требование организациям и индивидуальным предпринимателям на территории городского округа "Город Архангельск", осуществляющим торговлю товарами, оказание услуг и выполнение работ гражданам, обеспечить использование работниками, контактирующими при работе с посетителями (потребителями), средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки), содержится в п. 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а не в п. 2 Указа, как ошибочно указано в протоколе.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишало Кушнир О.А. возможности и права знать, в чём выражается противоправность её поведения, защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 29 АК № 450005 от 01.08.2020, составленный участковым уполномоченным полиции отделения УУП отдела УУП и ПДН УМВД России по городу Архангельску младшим лейтенантом полиции Щеночкиным Е.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кушнир О.А. должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья     Ю.А. Попов