Решение по делу № 2а-4175/2017 от 22.03.2017

2а-4175/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2017 года                                          г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи                            Цукановой В.И.

при секретаре                  Юдиной А.С.,

с участием представителя административного ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Абоимова А.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, судебному приставу-исполнителю Идрисову А.Н. о признании неправомерным бездействия в части несвоевременного направления постановления об объявлении розыска должника в адрес взыскателя,

установил:

Абоимов А.А. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с требованиями к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, судебному приставу-исполнителю Идрисову А.Н. о признании неправомерным бездействия в части несвоевременного направления постановления об объявлении розыска должника в адрес взыскателя.

В обоснование административных исковых требований указал, что        ДД.ММ.ГГГГ в Петропавловск-Камчатский городской отдел № был подан исполнительный лист по делу № серии ВС № о взыскании с ФИО2 в пользу Абоимова А.А. задолженности на общую сумму 198 011 руб. 01 коп. для принудительного исполнения.           ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Отдела № на основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» приняла решение о возбуждении исполнительного производства приняла решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступил ответ                             №-НГ от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу, поданную через Прокуратуру Камчатского края. К данному ответу было приложено постановление о розыске должника № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Однако судебным приставом-исполнителем было допущено бездействие, заключающееся в несвоевременном направлении вышеуказанного постановления в адрес взыскателя. Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению права взыскателя и причинению взыскателю убытков. Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации. В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд в защиту своих прав и законных интересов. Просит административный иск удовлетворить.

В судебном заседании Абоимов А.А. участия не принимал. При подготовке административного дела к рассмотрению административному истцу разъяснено право вести свои дела через представителей.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП по Камчатскому краю Идрисов Андрей Нурутдинович участия не принимал. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик находится в отпуске продолжительностью 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 пояснила, что на принудительном исполнении в Петропавловск-Камчатском городском отделе судебных приставов                № (далее Отдел) находится исполнительное производство                             №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № в отношении ФИО2 о взыскании в пользу Абоимова А.А. задолженности в размере 198 011 руб.      01 коп. В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Отдела Идрисовым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объявлении розыска имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ копия данного постановления направлена отделом почтовой корреспонденции в адрес взыскателя. Согласно реестру почтовых отправлений, постановление об объявлении розыска имущества должника принято ГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, заявителю направлена копию постановления об объявлении розыска в установленный законом срок, в связи с чем оснований для признания незаконным бездействия должностного лица в данном случае, с учетом конкретных обстоятельств дела, не имеется. В удовлетворении административного иска следует отказать.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимал.

Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства              №-ИП, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС             № судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов-исполнителей                № Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю возбуждено исполнительное производство                        №-ИП, должником по указанному исполнительному производству является ФИО2, взыскателем – Абоимов Андрей Александрович, предмет исполнения: задолженность в сумме          198 011 руб. 01 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов-исполнителей                № Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю Идрисовым А.Н. вынесено постановление об объявлении розыска имущества должника ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление направлено в адрес Абоимова А.А.

ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом.

        Полагая, что судебным приставом-исполнителем Идрисовым А.Н. было допущено бездействие, выразившееся в несвоевременном направлении вышеуказанного постановления в адрес взыскателя, Абоимов А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился с данным административным исковым заявлением в суд.

Анализируя обстоятельства дела в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования Абоимова А.А. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее – розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее – судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (ч. 1.1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 8 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

В соответствии с ч. 9 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»,       п. 2.6 «Методических рекомендаций по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов» копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, с приложением необходимых документов и регистрируется в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов.

Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (части 1-2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия в осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Свои требования административный истец обуславливает тем, что судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов-исполнителей № 2 Идрисов А.Н. несвоевременно направил в адрес взыскателя постановление от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении розыска имущества должника, что привело к нарушению его прав и законных интересов.

Как видно из материалов административного дела и материалов исполнительного производства №-ИП постановление об объявлении розыска имущества должника вынесено судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов-исполнителей № Идрисовым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ (пятница).

Таким образом, копия данного постановления подлежала направлению взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ (понедельник), поскольку следующие за датой вынесения указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ (суббота) и ДД.ММ.ГГГГ (воскресение) являлись нерабочими днями.

Из представленных в суд документов следует, что копия вышеуказанного постановления направлена взыскателю Абоимову А.А. простой почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (понедельник), что соответствует требованиям закона.

Подводя итог изложенному, суд оставляет требования Абоимова А.А., изложенные в административном иске, без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 КАС РФ, суд

    решил:

Требования Абоимова Андрея Александровича, обозначенные как:

«признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Идрисова Андрея Нурутдиновича в части несвоевременного направления постановления об объявлении розыска должника в адрес взыскателя»

- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение         1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено 6 апреля 2017 года