Решение по делу № 5-110/2020 от 23.11.2020

84RS0001-01-2020-000900-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года                                                     г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Васильев А.В., рассмотрев материал № 5-110/2020 об административном правонарушении, предусмотренном                                      ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность:

Сергеевой Екатерины Владимировны, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

15.09.2020, в период времени с 15-00 час. до 16-00 час., ИП Сергеева Е.В., осуществляющая предпринимательскую деятельность по адресу: Красноярский край,                      г. Дудинка, ул. Островского, д. 8 «б» магазин «Пятерочка», допустила нахождение покупателя в помещении указанного магазина без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым нарушила п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-г (в ред. от 01.10.2020 № 256-уг), а также п.п. «б» п. 6 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020                  № 417.

Таким образом, ИП Сергеева Е.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Сергеева Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, об уважительных причинах неявки не известила.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Сергеевой Е.В. в его совершении, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 301 20 02023 от 20.11.2020, согласно которому 15.09.2020, в период времени с 15-00 час. до 16-00 час., ИП Сергеева Е.В., осуществляющая предпринимательскую деятельность по адресу: Красноярский край,                      г. Дудинка, ул. Островского, д. 8 «б» магазин «Пятерочка», допустила нахождение покупателя в помещении указанного магазина без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым нарушила п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-г (в ред. от 01.10.2020 № 256-уг), а также п.п. «б» п. 6 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020                  № 417;

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району Малеевой Г.Г. от 21.10.2020, в котором указано, что, 15.09.2020, рабочей группой были выявлены нарушения, выразившиеся в несоблюдении «масочного режима» в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Дудинка, ул. Островского, д. 8 «б»;

- актом осмотра предприятий торговли, общепита и бытового обслуживания города Дудинки от 15.09.2020 с приложенной к нему информацией о результатах осмотра предприятий торговли, общепита и бытового обслуживания на предмет выполнения ограничений, установленных Указом Губернатора Красноярского края № 71-уг от 27.03.2020, фототаблицей к нему, где указано о том, что в магазине «Пятерочка» не соблюдаются установленные требования в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, в том числе «масочного режима»;

- копией паспорта Сергеевой Е.В.;

- свидетельством о постановке Сергеевой Е.В. на учет в налоговом органе, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП от 04.03.2020;

- договором аренды части встроенного нежилого помещения от 13.03.2020, где указано, что Сергеевой Е.В. предоставлена часть магазина площадью 150 кв.м. по адресу6 Красноярский край, г. Дудинка, ул. Островского, д. 8 «б», пом. 2;

- письменным объяснением Сергеевой Е.В. от 20.11.2020, где последняя указала, что, является индивидуальным предпринимателем и арендует помещение в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Дудинка, ул. Островского, д. 8 «б», пом. 2, где осуществляет розничную торговлю. 15.09.2020 в период времени с 15-00 час. до 16-00 час. магазин посетила рабочая группа администрации города, осуществляющая контроль за исполнением ограничений, направленных на предупреждение и распространение коронавирусной инфекции на территории г. Дудинки. В ходе проверки рабочей группой было выявлено нарушение, выразившееся в несоблюдении обязательных для исполнения рекомендаций Роспотребнадзора и указа Губернатора Красноярского края № 71-уг от 27.03.2020, в том числе масочного режима, так как у находящегося в зале магазина покупателя отсутствовала лицевая маска. Вину свою признает, с протоколом согласна;

- письменным объяснением главного специалиста юридического отдела администрации г. Дудинки Гришина В.С., пояснившего, что, 15.09.2020, им, в составе рабочей группы, был выявлен факт нахождения покупателя в магазине «Пятерочка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 2.9. Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг                             (ред. от 23.11.2020) «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» установлена обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

Также, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п.п. «б» п. 6 которых, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Из объяснения Сергеевой Е.В. и протокола об административном правонарушении следует, что 15.09.2020, являясь индивидуальным предпринимателем, она допустила нахождение покупателя в магазине «Пятерочка» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, судья приходит к выводу о том, что действия Сергеевой Е.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует их как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с текстом указанной выше правовой нормы, правонарушением является именно невыполнение правил поведения, предусмотренных правовыми актами о введении режима повышенной опасности на территории, которой угрожает чрезвычайная ситуация или уже введена чрезвычайная ситуация. В случае, если противоправные действия повлекли серьезную угрозу населению, либо нарушили правила карантина ответственность грозит уже по ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание Сергеевой Е.В. вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность Сергеевой Е.В., которая вины своей не отрицала, имеет постоянное место жительства и работы, в течение года к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность не привлекалась, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, суд считает, что к ИП Сергеевой Е.В. возможно применить наказание в виде административного предупреждения, что в данном случае окажет на неё должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.7, 31.2, 32.2 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Сергееву Екатерину Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья                                                                      А.В. Васильев

Копия постановления вручена: «____»______________2020г.    Подпись _________________