Решение по делу № 2-147/2015 (2-2071/2014;) от 27.11.2014

Дело № 2-147/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2015 года г.Чебаркуль Челябинской области

    Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Козаренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарипова Р. Р. к Малининой О. В. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, встречному иску Малининой О. В. к Шарипову Р. Р. о сохранении права пользования жилым помещением, вселении, нечинении препятствий в пользовании служебным помещением,

УСТАНОВИЛ:

Шарипов Р.Р. обратился в суд с иском к Малининой О.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: "адрес".

В обоснование иска указал, что состоял с Малининой О.В. в зарегистрированном браке с "дата" по "дата", в период брака ему на основании ордера "номер" от "дата" было предоставлено служебное жилое помещение – трехкомнатная квартира по указанному выше адресу. После прекращения брака ответчик добровольно выехала из квартиры, забрав принадлежащие ей личные вещи, однако до настоящего времени остается зарегистрированной в спорной квартире.

Малинина О.В. обратилась со встречным иском к Шарипову Р.Р., с учетом уточненных требований просила:

- сохранить за ней право пользования служебным жилым помещением по адресу: "адрес" на срок до "дата", либо до получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

- обеспечить ее жилым помещением как по договору найма или безвозмездного пользования, либо на праве собственности;

- вселить ее в жилое помещение по адресу: "адрес", а именно в жилую комнату, расположенную справа по коридору, с балконом, площадью ***.;

- возложить обязанность на Шарипова Р.Р. не чинить ей препятствий в пользовании этим жилым помещением, а именно: не препятствовать пользованию жилой комнатой, расположенной справа по коридору, с балконом, площадью ***., коридором, кухней, ванной комнатой, туалетом, газом, водой; выделить на кухне место для размещения холодильника, и посуды; в ванной комнате выделить место для установки стиральной машины; в коридоре выделить место для размещения платяного шкафа;

- возложить обязанность на Шарипова Р.Р. передать Малининой О.В. ключи от замков входной двери от служебного жилого помещения по адресу: "адрес", для свободного доступа в указанную квартиру (л.д.72-76, 92-96).

В обоснование встречного иска указала, что спорная квартира была предоставлена Малининой О.В. на основании ордера "номер" от "дата", до настоящего времени у нее сохранена регистрация по месту жительства в спорной квартире, однако, с "дата" и по настоящее время по вине ответчика Шарипова Р.Р. она не имеет возможности пользоваться жилым помещением, ответчик сменил замки и ключи не выдает, в настоящее время в этой квартире находится имущество Малининой О.В., мебель, ковры, шторы, посуда, предметы личной гигиены, одежда, что свидетельствует о том, что у истца не прекратилось право пользования жилым помещением. Истец вынужденно покинула спорное жилое помещение, так как с Шариповым Р.Р. были скандалы, он оказывал психологическое и физическое давление. В "дата" между Малининой О.В. и Шариповым Р.Р. была достигнута договоренность, что на ее имя оформляется кредитный договор и она осуществляет платежи по нему, и не оплачивает коммунальные услуги.

Истец-ответчик по встречному иску Шарипов Р.Р. свои исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, встречные исковые требования не признал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Третьи лица Шарипов К.Р., Шарипов А.Р. просили о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования Шарипова Р.Р. поддерживают, в письменных объяснениях указали, что требования Шарипова Р.Р. являются обоснованными, после прекращения брака Малинина О.В. добровольно выехала из спорного жилого помещения, вывезла свои личные вещи, не принимала участия в оплате коммунальных услуг (л.д.67).

Представитель истца-ответчика Шарипова Р.Р. и третьих лиц Шарипова К.Р., Шарипова А.Р. – Теплов Б.В. исковые требования Шарипова Р.Р. поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать в полном объеме, поскольку требования Малининой О.В. не основаны на нормах закона.

Представитель третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены.

Ранее представитель Министерства обороны Российской Федерации Янченко М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Шарипова Р.Р. поддержала, против удовлетворения требований на возражает (л.д.49, 63).

Ответчик-истец по встречному иску Малинина О.В. иск Шарипова Р.Р. не признала, свой иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1,2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

При этом в части 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как разъяснено в подпункте "е" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Из приведенных норм права следует, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением. При прекращении семейных отношений за бывшим членом семьи право пользования служебным жилым помещением не сохраняется. Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

"адрес" является федеральной собственностью на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от "дата" "номер" и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от "дата" "номер".

На основании решения Исполнительного комитета Чебаркульского городского Совета народных депутатов "номер" от "дата" «О признании части жилой площади в ведомственном жилом фонде КЭЧ Чебаркульского района служебной», площадь ***.; одна комната площадью ***. на основании решения Исполнительного комитета Чебаркульского городского Совета народных депутатов "номер" от "дата"; 1 комната площадью ***. на основании решения Исполнительного комитета Чебаркульского городского Совета народных депутатов "номер" от "дата", в квартире, по адресу: "адрес" признана служебной (л.д.6-7, 8,9, 37, 44-48).

Из сообщений Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации следует, что "адрес" отнесена к специализированному жилищному фонду и в последующем из него не исключалась (л.д.104, 131).

Указанная квартира была предоставлена КЭЧ Чебаркульского района Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации на основании ордера "номер" от "дата" Шарипову Р.Р. и членам его семьи: жене – Шариповой О.В., сыну – Шарипову К.Р., в ордере имеется "Красная полоса", присущая ордерам по служебным квартирам (л.д.10, 29).

Согласно выписки из поквартирной карты, выданной паспортным столом *** в указанной квартире с "дата" по настоящее время зарегистрированы: наниматель Шарипов Р.Р., жена – Шарипова О.В., сыновья Шарипов К.Р., Шарипов А.Р. (л.д.51).

Право собственности на квартиру "номер" ни за кем не регистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.19) и справкой Чебаркульского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об отсутствии сведений о собственнике квартиры (л.д.54).

Брак между Шариповым Р.Р. и Шариповой (Малининой) О.В. прекращен "дата" на основании решения мирового судьи судебного участка "номер" "адрес" и "адрес" от "дата", что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.14).

От данного брака у сторон имеются дети Шарипов К. Р., "дата" года рождения и Шарипов А. Р., "дата" года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.15,16).

Малинина О.В. является старшим следователем отделения по расследованию преступлений, совершенных на территории пос. им.Каширина, следственного отдела Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области, служит в органах внутренних дел с "дата" по настоящее время (л.д.78), состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по Челябинской области, по состоянию на "дата" значится под "номер" (л.д.79).

Из пояснений Шарипова Р.Р. и Малининой О.В., данных в судебном заседании следует, что Малинина О.В. ушла из спорной квартиры в "дата".

Доводы ответчика-истца Малининой О.В. о том, что она вынужденно покинула спорную квартиру, в связи с тем, что Шарипов Р.Р. создал невыносимые условия для совместного проживания, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку никакими доказательствами не подтверждены.

Представленный в материалы дела акт судебно-медицинского исследования от "дата" (л.д.85-86) не свидетельствует о том, что указанные в акте повреждения были Малининой О.В. причинены Шариповым Р.Р., также данный акт не подтверждает вынужденного характера выезда из спорного жилого помещения в мае 2013 года.

На день рассмотрения дела в суде Малинина О.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: "адрес".

Исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение, доказательств, свидетельствующих о том, что Малинина О.В. приобрела самостоятельное право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Оснований для сохранения за Малининой О.В. права пользования спорным жилым помещением в порядке ч.4 ст.31 ЖК РФ суд не усматривает, поскольку Малинина О.В. длительное время в спорном жилом помещении не проживает, обязанности по внесению коммунальных платежей не исполняет, никаких мер, направленных на вселение в спорное жилое помещение до "дата" не предпринимала.

Учитывая изложенное, требования Малининой О.В. в части сохранения за ней право пользования служебным жилым помещением по адресу: "адрес" на срок до "дата", либо до получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; вселения ее в это жилое помещение, а именно в жилую комнату, расположенную справа по коридору, с балконом, площадью ***.; возложения обязанности на Шарипова Р.Р. не чинить ей препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а именно: не препятствовать пользованию жилой комнатой, расположенной справа по коридору, с балконом, площадью ***., коридором, кухней, ванной комнатой, туалетом, газом, водой; выделить на кухне место для размещения холодильника, и посуды; в ванной комнате выделить место для установки стиральной машины; в коридоре выделить место для размещения платяного шкафа; возложения обязанности на Шарипова Р.Р. передать Малининой О.В. ключи от замков входной двери от служебного жилого помещения по адресу: "адрес", для свободного доступа в указанную квартиру, удовлетворению не подлежат.

Требования Малининой О.В. о возложении обязанности на Шарипова Р.Р. обеспечить ее жилым помещением как по договору найма или безвозмездного пользования, либо на праве собственности как бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку суд данную обязанность может возложить лишь на собственника спорного жилого помещения, каким Шарипов Р.Р. не является.

Иных оснований для возложения на Шарипова Р.Р. обязанности по обеспечению Малининой О.В. жилым помещением как по договору найма или безвозмездного пользования, либо на праве собственности ответчиком-истцом по встречному иску не заявлено.

Доводы Малининой О.В. о том, что Шарипов Р.Р. не имеет право занимать спорную квартиру, так как не отработал более 10 лет и у него нет служебных отношений с МО РФ правового значения при рассмотрении данного дела не имеют, поскольку на день рассмотрения дела в суде Шарипов Р.Р. является нанимателем служебного жилого помещения, предоставленного ему на основании ордера "номер" от "дата" и его право пользования и проживания в спорной квартире никем не оспорено.

Требования Шарипова Р.Р. о признании Малининой О.В. утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: "адрес" подлежат удовлетворению.

Согласно п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия Малининой О.В. с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении встречных исковых требований Малининой О. В. к Шарипову Р. Р. о сохранении права пользования жилым помещением, вселении, нечинении препятствий в пользовании служебным помещением отказать в полном объеме.

Исковые требования Шарипова Р. Р. к Малининой О. В. удовлетворить, признать Малинину О. В., "дата" года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: "адрес"

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: