Решение по делу № 2-199/2017 от 15.09.2017

Дело №2-199/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

город Туран                                      08 ноября 2017 года

    Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кужугет К.Б.,

с участием помощника прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Ховалыг Б.В.,

представителей ответчика Администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» на основании доверенности Золотухиной Т.И., а также на основании ордера адвоката Маракина Е.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Службы по тарифам Республики Тыва на основании доверенности Сат А.Ш-С.,

при секретаре Кечил-оол Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального района, порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, утвердить реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, установить муниципальный маршрут регулярных перевозок на территории сельских поселений района, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, обеспечить осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам в муниципальном районе посредством заключения муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

установил:

    И.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Хертек С.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва», в интересах неопределенного круга лиц, об обязании администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального района, порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, утвердить реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, установить муниципальный маршрут регулярных перевозок на территории сельских поселений района, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, обеспечить осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам в муниципальном районе посредством заключения муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

     До начала судебного заседания поступило письменное ходатайство от представителя ответчика Маракина Е.А. о прекращении производства по делу, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ в соответствии со ст.220 ГПК РФ.

    Представитель ответчика на основании доверенности Золотухина Т.И. полностью поддержала ходатайство о прекращении производства по делу.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Службы по тарифам Республики Тыва на основании доверенности Сат А.Ш-С. по ходатайству о прекращении производства по делу полагалась на усмотрение суда.

    Представитель истца помощник прокурора Ховалыг Б.В. в судебном заседании возражала против прекращения производства по делу.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

               Согласно абз.2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

    В соответствии с п. 1 ч.1 ст.134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

    Как видно из искового заявления прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Пий-Хемский кожуун Республики Тыва, поскольку проверкой прокуратуры установлено, что Администрацией муниципального района Пий-Хемский кожуун Республики Тыва не исполняются вопросы местного значения в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, муниципальные маршруты регулярных перевозом не установлены, осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам не обеспечены, то есть фактически в данном исковом заявлении оспаривается бездействие органа местного самоуправления.

    Согласно, пункта 2 части второй статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

    Таким образом, исковое заявление прокурора не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке в соответствии п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

    Ходатайство представителя ответчика Маракина Е.А. о прекращении производства по гражданскому делу подлежит удовлетворению на основании абз.2 ст.220 ГПК РФ.

            Руководствуясь ст.173, абз.2 ст. 220 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального района, порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, утвердить реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, установить муниципальный маршрут регулярных перевозок на территории сельских поселений района, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, обеспечить осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам в муниципальном районе посредством заключения муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, прекратить, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ в соответствии с абзацем 2 ст.220 ГПК РФ.

          Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва течение 15 дней со дня его вынесения.

            Председательствующий                                               Кужугет К.Б.