Решение по делу № 2-3732/2024 от 15.05.2024

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2024.

                                   Дело № 2- 3732/2024

25RS0029-01-2024-001391-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    1 октября 2024 года                                                            город Владивосток

    Ленинский районный суд города Владивостока в составе:

    председательствующего судьи Аскерко В.Г.

при секретаре Тойметовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мымриковой О.А. к КГКУ «Центр социальной политики Приморского края» о признании права на получение единовременного пособия,

У С Т А Н О В И Л:

Мымрикова О.А. обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной политики Приморского края» о признании права на получение единовременного пособия, в обоснование указав, что ее дом по адресу: <адрес> расположен в границах зоны чрезвычайной ситуации, которая определена Постановлением администрации города Уссурийска № 2217 от 21.07.2023. 15.08.2023 Постановлением Губернатора Приморского края № 45-пг введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

В ночь с 17 на 18 августа 2023 года первый этаж жилого дома истца был затоплен. После схода воды 19.08.2024 истец и ее члены семьи вернулись в дом для устранения последствий схода воды и производили разбор мокрых вещей. Истец встала на стул, но не учла, что он тоже размок и стоит на заиленной скользкой поверхности. Ножки стула разъехались, истец упала затылком головы и спиной о кафельное покрытие пола. В этот же день 19.08.2024 Мымрикова О.А. обратилась в травмпункт, где ей оказали первую медицинскую помощь с направлением на госпитализацию. 21.08.2023 истец обратилась в неврологическое отделение железнодорожной больницы г.Уссурийска для прохождения лечения связи с травмами. Где ей был поставлен диагноз: <данные изъяты> После лечения истец была осмотрена судебным медицинским экспертом, который подтвердил <данные изъяты> Судебный эксперт квалифицировал тяжесть травмы как «легкий вред здоровью».

06.12.2023 ответчик КГКУ «Центр социальной политики Приморского края» уведомил Мымрикову О.А. об отказе в назначении выплаты единовременного пособия гражданину, получившему в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера вред здоровью, так как ее не признали пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации.

Однако истец считает себя получившей вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации. При этом, поскольку в возбуждении уголовного дела ей отказано, истец не имеет другого способа установить событие получения травмы и причину, как в судебном порядке.

Просит признать за Мымриковой О.А. право на получение единовременного пособия, как получившей легкий вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации «Интенсивные осадки 2023» регионального характера.

В судебном заседании Мымрикова О.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, дополнила, что после падения потеряла сознание, лежала в луже крови, испытала дикий страх после произошедшего. Настаивала на том, что получила телесные повреждение именно в результате чрезвычайной ситуации, устраняя ее последствия.

    Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной политики Приморского края» и третьего лица Министерства труда и социальной политики Приморского края по доверенностям Г против удовлетворения исковых требований Мымриковой О.А., поддержала доводы письменного отзыва третьего лица, ссылаясь на то, что вред здоровью был причинен истцу не в результате чрезвычайной ситуации, а именно в результате ее неосторожных действий как на то она сама указывает в иске: истец, вставая на стул, не учла, что он тоже размок и стоит на заиленной скользкой поверхности. Дополнительно пояснила, что в целях ликвидации последствий ЧС для граждан, проживающих в районах подтопления, в том числе по адресу истца, по заявкам граждан была организована адресная помощь по доставке тепловых пушек для просушки домов и квартир, предметов первой необходимости, наборов питания. Кроме того, истцом не был представлен полный пакет документов, необходимый для назначения единовременный выплаты и установленный Порядком. Просила в удовлетворении исковых требований Мымриковой О.А. отказать.

    Суд, выслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, показания свидетеля М, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно пункту «л» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

    В силу п. 1 ст. 24 указанного федерального закона финансовое обеспечение установленных настоящим Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

    Постановлением Губернатора Приморского края № 45-п от 15.08.2023 «О чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Уссурийского городского округа признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Границы зоны чрезвычайной ситуации определены в соответствующих пределах территориальных границ.

    Постановлением Правительства Приморского края от 10.06.2022 № 397-пп утвержден Порядок выплаты единовременных пособий гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с п. 1.1 которого право на получение единовременного пособия, в том числе имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, получившие вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.

    Выплата единовременных пособий при введении режима чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера осуществляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 600 тысяч рублей на человека, легкий вред - 300 тысяч рублей на человека). (п. 1.4 Порядка)

    В силу п. 2.3 Порядка для назначения выплаты единовременных пособий заявитель (уполномоченный представитель) с заявлением представляет следующие документы (сведения):

    а) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство;

    б) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, и документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем);

    в) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, содержащие сведения о рождении ребенка, заключении брака, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае рождения ребенка, заключения брака на территории иностранного государства);

    г) документы, подтверждающие информацию о нахождении заявителя на иждивении у лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, - для назначения выплаты единовременного пособия в связи с гибелью члена семьи;

    (в ред. Постановления Правительства Приморского края от 27.09.2023 N 668-пп)

    д) постановление следователя (дознавателя) или определение суда, подтверждающее факт гибели (смерти) лица в результате чрезвычайной ситуации, - для назначения выплаты единовременного пособия в связи с гибелью члена семьи;

    (в ред. Постановления Правительства Приморского края от 27.09.2023 N 668-пп)

    е) вступившее в законную силу решение суда об установлении права на получение единовременного пособия в связи с гибелью члена семьи - для назначения выплаты единовременного пособия в связи с гибелью члена семьи на основании судебного решения;

    ж) вступившее в законную силу решение суда об установлении права на получение единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью - в случае назначения выплаты единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью на основании судебного решения;

    з) постановление следователя (дознавателя) или определение суда о признании заявителя пострадавшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации - для назначения выплаты единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью;

    и) свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации в отношении ребенка (детей), указанного в заявлении (в случае подачи заявления уполномоченным представителем ребенка до 14 лет);

    к) медицинское заключение, в котором указана степень тяжести вреда, причиненного здоровью.

    Мымрикова О.А. проживает по адресу: <адрес>, который расположен в границах зоны чрезвычайной ситуации, определенной Постановлением администрации города Уссурийска № 2217 от 21.07.2023. 15.08.2023.

    06.12.2023 ответчик КГКУ «Центр социальной политики Приморского края» уведомил истца об отказе в назначении выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью по тому основанию, что Мымрикова О.А. не признана пострадавшей или получившей вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.

    Согласно заключению эксперта ГБУЗ «Приморское краевое бюро СМЭ» № на основании данных судебно-медицинского осмотра           Мымриковой О.А. и медицинских документов на ее имя, у истца при обращении в медицинское учреждением имелись следующие телесные повреждения: <данные изъяты> 2. Данные телесные повреждения возникли незадолго до обращения за медицинской помощью от ударного воздействия твердого тупого предмета, возможно как при ударе им, так и падении и ударе о таковой. Более конкретно высказаться о механизме травмы не представляется возможным ввиду краткости описания наружного телесного повреждения в медицинских документах и его полного заживления к моменту судебно-медицинского осмотра. 3. Данные телесные повреждения, в совокупности, по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок 21 день включительно квалифицируются как легкий вред здоровью.

    Постановлением УУП ОМВД России по г. Уссурийску от 13.10.2023 Мымриковой О.А. отказано в возбуждении уголовного дела по ее сообщению в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. ст. 115, 167 УК РФ на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

    Обращаясь в суд с иском, Мымрикова О.А. считает себя получившей вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации и полагает, что имеет право на единовременное пособие гражданину, получившему в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера вред здоровью.

    Возражая против удовлетворения иска, КГКУ «Центр социальной политики Приморского края» и Министерство труда и социальной политики Приморского края ссылаются на отсутствие доказательств, подтверждающих факт отнесения истца к лицам, имеющим право на получение единовременного пособия как лица, получившие вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.

    Как указывает истец в иске и пояснила в судебном заседании вред причинен ей в результате падания со стула при следующих обстоятельствах: после устранения последствий схода воды 19.08.2023 при разборе мокрых вещей, Мымрикова О.А. встала на стул, но не учла, что он тоже размок и стоит на заиленной скользкой поверхности, вследствие чего ножки стула разъехались, истец упала затылком головы и спиной о кафельное покрытие пола.

    Аналогичные объяснения Мымрикова О.А. давала при опросе в ОМВД России по г. Уссурийску. Так, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.1.02023 указано, что Мымрикова О.А. пояснила, что в августе 2023 года дом, в котором они проживают с супругом, находился в зоне подтопления, где после схода воды она самостоятельно производила уборку в доме, то есть в жилом помещении и на территории земельного участка. 19.08.2023 примерно в 20:30 она производила уборку жилого помещения, где в прихожей она поставила стул и залезла на него. Ввиду того, что напольное покрытие было мокрым и от того скользким она упала с высоты 80-100 си, ударившись затылком, конечностями, корпусом тела о пол, при этом потеряв сознание.

    Давая оценку указанным пояснениям истца, суд исходит из того, что причины получения вреда ее здоровью не связаны с чрезвычайной ситуацией, а получены в результате неосторожных действий самого истца, совершенных без учета последствий чрезвычайной ситуации при разборе мокрых вещей.

    Кроме того, согласно ответа МКУ Уссурийского городского округа Управление по делам ГО и ЧМ от 28.08.2024, представленному Министерству труда и социальной политики Приморского края для граждан, проживающих в района подтопления, по заявкам граждан, была организована адресная помощь по доставке тепловых пушек для просушки домов и квартир, предметов первой необходимости набора питания.

    Таким образом, в отсутствие причинно-следственной связи между получением телесных повреждений Мымриковой О.А. и чрезвычайной ситуацией - паводком в августе 2023 года на территории Уссурийского городского округа, поскольку вред здоровью истца причинен не результате чрезвычайной ситуацией, а по неосторожности самого истца, оснований для признания права истца на получение выплаты единовременного пособия не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Мымриковой О.А. в удовлетворении исковых требований к КГКУ «Центр социальной политики Приморского края» о признании права на получение единовременного пособия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                  В.Г. Аскерко