Решение по делу № 2-2018/2023 от 12.09.2023

Дело № 2-2018/2023 УИД: 29RS0024-01-2023-002035-63

10 ноября 2023 г.                  город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Лёда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности принять по договору социального найма жилое помещение путем заключения договора социального найма,

установил:

администрация ГО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики ранее занимали жилое помещение по адресу: <адрес>. Актом межведомственной комиссии от 25.06.2013 <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 11.03.2022 по делу № 2-483/2022 ответчики были выселены из непригодного для проживания и подлежащего сносу жилого помещения по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение в виде комнаты в <адрес>. Распоряжением заместителя Главы ГО «Город Архангельск» по городскому хозяйству от 15.06.2022 № 3494р ответчикам было предоставлено по договору социального найма на состав семьи 2 человека комната жилой площадью 12,6 кв.м. в трехкомнатной <адрес>. 25.05.2023 в адрес ФИО1 Департаментом городского хозяйства было направлено письмо о принятии вышеуказанного жилого помещения и заключения договора социального найма. До настоящего времени ответчики не заключили договор социального найма на предоставленное жилое помещение. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для все без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Администрацией ГО «Город Архангельск» в рамках предъявления требований о выселении ответчиков исполнила свою обязанность по предоставлению иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Ответчики от исполнения решения Соломбальского районного суда г.Архангельска от 11.03.2022 по делу №2-483/2022 уклоняются, что является нарушением норм законодательства РФ. Администрация является собственником <адрес> <адрес>, в настоящее время вынуждена нести бремя содержания данного имущества. Ответчики не принимают данную квартиру – фактически не вселяются в нее, не заключают договор социального найма, не выражают отказ от принятия жилого помещения. Это препятствует администрации реализовывать вои права как собственника. Истец просит обязать ответчиков принять во исполнение адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 173-пп, и решения Соломбальского районного суда г.Архангельска от 11.03.2022 по делу № 2-483/2022 по договору социального найма жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 12,6 кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью 20,77 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, путем заключения договора социального найма.

Представитель истца Кудрявцева Н.А. в судебном заседании до перерыва на удовлетворении иска настаивала.

Ответчики в судебном заседании против удовлетворения иска возражали.

Третье лицо МУ ГО «Город Архангельск» «ИРЦ» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что ответчики занимали жилое помещение общей площадью 14,03 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м. по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Заключением межведомственной комиссии № 86 от 25.06.2013 на основании акта № 86 от 25.06.2013 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя мэра г.Архангельска по городскому хозяйству от 06.08.2013 № 2213р администрации Соломбальского территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству поручено предоставить жильцам <адрес>, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма.

В данное распоряжение неоднократно вносились изменения (распоряжение №1462р от 14.05.2014, № 3139р от 13.10.2017, № 899р от 26.12.2020). Распоряжением № 899р от 26.12.2020 поручено отделу по жилищным вопросам управления развития городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма и признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 31.12.2022 благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах территории МО «Город Архангельск», по договорам социального найма.

Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 №153-пп была утверждена адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы». <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 (п. 328).

В рамках реализации данной программы распоряжением Правительства Архангельской области от 01.09.2021 № 382-рп утвержден перечень жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, передаваемых безвозмездно из государственной собственности в муниципальную собственность ГО «Город Архангельск» в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. В соответствии с данным перечнем жильцам <адрес> предоставлено жилое помещение в <адрес>.

В связи с этим администрация обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении их из непригодного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение в виде комнаты в <адрес> общей площадью 20,77 кв.м., жилой 12,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, предоставляемой по программе переселения.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 11.03.2022 по гражданскому делу № 2-483/2022 исковое заявление администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2 о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения было удовлетворено. Решением постановлено: выселить ФИО5, ФИО2 из непригодного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение в виде комнаты в <адрес> общей площадью 20,77 кв.м., жилой площадью 12,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, предоставляемое в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп.

Решение вступило в законную силу.

Согласно ответу ОСП по Соломбальскому округу г.Архангельска на запрос суда исполнительное производство в отношении ответчиков по делу № 2-483/2022 на исполнении отсутствует.

Представитель истца в судебном заседании также пояснила, что администрация не обращалась за принудительным исполнением решения Соломбальского районного суда г.Архангельска от 11.03.2022 по делу № 2-483/2022.

Истец просит суд обязать ответчиков принять во исполнение адресной программы и решения суда по договору социального найма жилое помещение в виде комнаты по адресу: <адрес> путем заключения договора социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как разъяснено в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст.3, п.1 ст. 421, абз. первый п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Нормами Жилищного кодекса РФ не предусматривают оснований для понуждения граждан в судебном порядке заключить договор социального найма, тем самым против их воли возложить на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

В связи с этим суд полагает, что требования администрации ГО «Город Архангельск» противоречат действующему законодательству РФ.

При этом суд отмечает, что истец вправе обратиться за принудительным исполнением решения Соломбальского районного суда г.Архангельска от 11.03.2022.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина со сторон не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) о возложении обязанности принять по договору социального найма жилое помещение путем заключения договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023.