Решение по делу № 21-874/2016 от 30.11.2016

Судья    Арефьева Т.Ю.                         дело № 21-874/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2016 года г. Сыктывкар

Судья Верховного Суда Республики Коми Пристром И.Г.,при секретаре Глобу Н.В., рассмотрев жалобу Матвеева С.В. на определение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 09 ноября 2016 года, по которому возвращена Матвееву С.В. жалоба на постановление (УИН ... <Номер обезличен>) от 18 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вместе с приложенными материалами,

установил:

постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару от 18 августа 2016 года Матвеев С.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

08 ноября 2016 года Матвеев С.В. по электронной почте обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица.

Судья вынес приведенное выше определение, об отмене которого, как постановленного без учета всех обстоятельств по делу, просит Матвеев С.В.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

То есть, из буквального толкования данной нормы Кодекса следует, что законодатель устанавливает процессуальные последствия для лица, привлекаемого к административной ответственности именно с момента вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из сведений, содержащимся в материалах дела следует, что обжалуемое постановление должностного лица от 18 августа 2016 года получено Матвеевым С.В. 07 сентября 2016 года.

Матвеев С.В. направил в адрес Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми жалобу по обжалуемому постановлению электронной почтой 08 ноября 2016 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуального срока обжалования. Вместе с тем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования Матвеевым С.В. не заявлено.

Таким образом, судья районного суда определением от 09 ноября 2016 года обоснованно возвратил жалобу Матвееву С.В. без рассмотрения.

Оснований не согласиться с выводом судьи и для отмены принятого судебной инстанцией постановления, не имеется.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Отсюда, пропуск установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования является препятствием для принятия жалобы к рассмотрению и, соответственно, основанием для ее возврата.

Доводы жалобы о том, что пропуска срока обжалования постановления должностного лица административного органа заявителем не допущено, является несостоятельным. Из материалов дела следует, что заявителем была изначально подана жалоба на постановление должностного лица административного органа в срок 09 сентября 2016 года. Определением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 13 сентября 2016 года жалоба Матвеева С.В. возвращена без рассмотрения по существу в связи с несоблюдением установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка обжалования. Далее, 03 октября 2016 года Матвеевым С.В. вновь направлена жалоба на постановление должностного лица, которая определением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 05 октября 2016 года возвращена подателю жалобы на основании пункта 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по причине отсутствия в жалобе ходатайства о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска.

Приведенные судебные определения, Матвеевым С.В. не обжалованы, вступили в законную силу.

Направленная в адрес Эжвинского районного суда жалоба от 08 ноября 2016 года считается вновь поданной и рассматривается судьей по правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Между тем, подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока является препятствием для рассмотрения жалобы по существу и вынесения итогового решения по делу в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, указанный довод не опровергает выводы судьи о пропуске срока обжалования, данные обстоятельства могут свидетельствовать об уважительных причинах пропуска срока.

При таком положении, оснований для отмены законного и обоснованного определения судьи по доводам жалобы, которые являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

определение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 09 ноября 2016 года оставить без изменения, жалобу Матвеева С.В. – без удовлетворения.

Судья ... И.Г. Пристром

...