Решение от 09.09.2015 по делу № 5-150/2015 от 09.09.2015

Дело №5-150/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении постановления о возбуждении производства по делу

об административном правонарушении

11 сентября 2015 года город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Русецкая А.А., при подготовке к рассмотрению постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении исполняющей обязанности Сахалинского транспортного прокурора Будниковой Л. С. от 28 августа 2015 года и других материалов дела об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Корсаковский морской торговый порт», расположенного по адресу: <адрес>, <...>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

09 сентября 2015г. в Корсаковский городской суд из Сахалинской транспортной прокуратуры поступило постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении исполняющей обязанности Сахалинского транспортного прокурора Будниковой Л. С. от 28 августа 2015 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Корсаковский морской торговый порт», (далее – АО «КМТП») о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, если имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу недостаточно.

Из статьи 28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и других материалов дела следует, что объяснение лица, присутствовавшего при вынесении постановления, в частности защитника юридического лица АО «КМТП» Яковлева А.П., действующего на основании доверенности, которой ему предоставлено полномочие давать объяснение, в том числе в письменном виде, отсутствует, также материал об административном правонарушении не содержит документов, а именно: договора, заключенного между ФГУП «Росморпорт» и ОАО «КМТП» от ДД.ММ.ГГГГг. №; документ, подтверждающий право собственности СП ООО «Сахалин-Шельф_Сервис» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории морского порта Корсаков, схема данного участка.

На основании изложенного, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 28 августа 2015г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «КМТП» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подлежат возвращению в связи с неправильным составлением постановления, оформлением других материалов дела и неполноты представленных материалов для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░.17.7 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░