Решение по делу № 5-159/2021 от 08.02.2021

5-159/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    19 февраля 2021 года                                                                                         г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Доржиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации Урбазаевой Ц-Х.С., <данные изъяты>, привлекаемой по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 15 часов 30 минут, в период функционирования на территории Республики Бурятии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятии от 07.02.2020 года № 72-р, в нарушение установленных п. 1.5 и п. 1.8 Указа Главы Республики Бурятии от 29.04.2020 года №87 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса «COVID-2019», ограничений» и в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости респираторными вирусными инфекциями и гриппом» гр-ка Урбазаева Ц-Х.С. находилась в общественном месте в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, респираторы), не соблюдала социальную дистанцию. Тем самым Урбазаева Ц-Х.С. не выполнила требования подпункта «в» пункта 3 и подпункта «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, чем совершила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также создала угрозу безопасности, жизни и здоровью других лиц, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения на территории Кяхтинского района Республики Бурятии.

    В судебное заседание Урбазаева Ц-Х.С. не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

Представитель ОМВД России по Кяхтинскому району Цыбиков Ч.Е. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При исследовании доказательств суд принимает во внимание рапорт сотрудника полиции о выявленном правонарушении, объяснение Урбазаевой Ц-Х.С., копию Формы №1-П, в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности с анкетными сведениями и сведениями о месте ее проживания, протокол об административном правонарушении от 04.02.2021 г., справка ОСК по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации за № 5 от 02.03.2020 года, ввиду необходимости снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития, на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) возложена обязанность обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции COVID-2019, а также обязанность своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Указом Главы Республики Бурятии № 37 от 23.03.2020 года «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятии от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса COVID-2019, в Республике Бурятии с целью недопущения возникновения и распространения указанной вирусной инфекции введен режим функционирования «повышенная готовность».

Так, в пункте 1.5 Указа Главы Республики Бурятия от 29.04.2020 № 87 «О внесении изменений в указ Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)» определено, что лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси.

Также в пункте 1.8. названного Указа указано, что лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест.

Статья 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

         В соответствии с п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Однако несмотря на введение и действие режима «повышенная готовность», гр. Урбазаева Ц-Х.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, без жизненно-важной необходимости находилась в общественном месте, не использовала средства индивидуальной защиты, не соблюдала социальную дистанцию, в связи с чем была остановлена сотрудником полиции.

Суд считает вину Урбазаевой Ц-Х.С. установленной и доказанной имеющимися по делу доказательствами. При этом суд учитывает ее признательные объяснения, согласующиеся полностью с другими доказательствами по делу, и не вступающие в противоречие.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия Урбазаевой Ц-Х.С. по ст. 20.6.1. часть 1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Суд учитывает обстоятельства совершенного Урбазаевой Ц-Х.С. административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном), факт отсутствия отягчающих вину обстоятельств, личность виновной, ее имущественное положение (не работает), суд считает возможным ограничиться предупреждением, что предусмотрено санкцией части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Российской Федерации Урбазаеву Ц-Х.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. частью 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                Бутуханова Н.А.