Решение по делу № 2-327/2018 от 27.12.2017

Дело № 2-327/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Корткерос                                  27 февраля 2018 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации СП «Пезмег» к Кыневой В.Н. о прекращении права долевой собственности ФИО1 и признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация сельского поселения «Пезмег» обратилась в суд с заявлением о прекращении права долевой собственности ФИО1 и признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью <...> с оценкой <...> баллогектаров, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером ХХХ местоположение: <адрес>. В обоснование требования указано, что в соответствии с постановлениями главы администрации <адрес> от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность гражданам при реорганизации СХ ПХ «<...>», ХХХ от <дата> «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации района ХХХ от <дата>», в редакции постановления от <дата> ХХХ, были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность <...> гражданину, из состава земель, предоставленных ранее СХПХ «<...>», в т.ч. ФИО1, согласно приложению к постановлению главы администрации района ХХХ от <дата>. Администрацией СП «Пезмег» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовало <дата> данный список в газете «Республика» и разместила информацию о том на сайте администрации сельского поселения «Пезмег» в сети «Интернет». <дата> в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на <...> земельный участок с кадастровым номером ХХХ, общей площадью <...>, на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля умершей также входит в список невостребованных земельных долей, от собственника (или наследников) возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало, также собственник не распорядился своей земельной долей с момента возникновения у него права.

Истец, ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Ст. 12 Закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 приведенной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Закона.

Согласно постановлению Главы администрации <адрес> от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность гражданам при реорганизации СХ ПХ «<...>», постановлению администрации <адрес> ХХХ от <дата> «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации района ХХХ от <дата>» (в редакции постановления от <дата> ХХХ) ФИО1, предоставлена земельная доля с оценкой <...> баллогектаров общей площадью <...>, находящаяся по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности.

Земельная доля ФИО1 находится на территории <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером - ХХХ, что подтверждается справкой администрации сельского поселения «Пезмег».

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

<дата> истцом опубликован список земельных долей, принадлежащих на праве общей долевой собственности гражданам, в официальном вестнике газеты «Республика» с разъяснением права в течение трех месяцев со дня опубликования извещения представить в письменной форме возражения в администрацию муниципального образования <адрес> Республики Коми, и уведомлением о проведении <дата> общего собрания граждан долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером - ХХХ. В данный список включена невостребованная земельная доля ФИО1

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.

Постановлением администрации СП «Пезмег» от <дата> ХХХ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» земельная доля ФИО1 включена в список невостребованных.

По материалам дела следует, что ФИО1. умерла <дата>. По сведениям АСП «Пезмег» на день смерти с умершей совместно проживала, в т.ч. дочь Кынева В.Н. При этом из информации нотариуса Корткеросского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу умершей не заводилось.

При жизни ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей долей, право собственности на нее в установленном законом порядке не зарегистрировала.

Таким образом, включение земельной доли умершей в число невостребованных, при соблюдении процедуры и отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц не противоречит действующему законодательству.

Отсутствие умершей в списке выписки из ЕГРН не оспаривает ее право собственности и не оспаривает сведений содержащихся в нормативных актах органов местного самоуправления.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельной доле статуса невостребованной, формирования из нее земельного массива был соблюден, спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованным земельным долям, поскольку собственник земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, а право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Установив указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными, учитывая то, что при жизни ФИО1 не распорядилась земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом, суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности ФИО1 на земельную долю площадью <...> га с оценкой <...> баллогектаров, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером ХХХ местоположение земельного участка: <адрес>, предоставленного по постановлению Главы администрации <адрес> от <дата> ХХХ «О предоставлении земельной доли в собственность гражданам при реорганизации СХ ПХ «<...>», ХХХ от <дата> «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации района ХХХ от <дата>» (в редакции постановления от <дата> ХХХ).

Признать за администрацией сельского поселения «Пезмег» право собственности на земельную долю площадью <...> га с оценкой <...> баллогектаров, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером ХХХ, местоположение земельного участка: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца.

Судья Э.Ф. Буян