Дело 5-1127/2021
УИД: 34RS0019-01-2021-002706-98
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Камышин | 16 августа 2021 года. |
Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Пряхин Александр Сергеевич, единолично рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Колесниченко Сергея Анатольевича <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Колесниченко С.А. находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ...., в нарушение п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 06.07.2021), без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Колесниченко С.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Колесниченко С.А. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Колесниченко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 (далее – все нормативные акты приведены в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
На основании постановления Правительства РФ от 31.01.2020 г. №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 – корона вирусная инфекция (2019-nCoV).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 г. №179 на территории Волгоградской области с 16.03.2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.
В пункте 3.10 указанного постановления (в редакции постановления Губернатора Волгоградской области от 06.07.2021), действующего в момент совершения правонарушения, для лиц, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.
Совершение Колесниченко С.А. указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии Колесниченко С.А., после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ; письменным объяснением Колесниченко С.А., рапортом сотрудника полиции о выявленном нарушении, определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и проведении административного расследования, а также иными материалами дела.
Оснований ставить под сомнение вышеуказанные доказательства виновности Колесниченко С.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо противоречий не содержат, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами по делу.
Исходя из фактических обстоятельств дела, суд квалифицирует действия Колесниченко С.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статей 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Также не имеется оснований для применения положений ст. 2.9 КАП РФ и прекращения дела об административном правонарушении в отношении Колесниченко С.А. в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Колесниченко С.А., судом признаются в соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Колесниченко С.А., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При таких данных, определяя вид и размер наказания, учитывая характер совершенного Колесниченко С.А. административного правонарушения, данные о его личности, наличии смягчающих и отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым и справедливым назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку именно данный вид наказания достигнет цели наказания, послужит его исправлению, а также предупреждению совершения им новых аналогичных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Колесниченко Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение 10 суток.
Судья <данные изъяты> Пряхин А.С.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>