Решение от 27.04.2021 по делу № 33а-2588/2021 от 05.04.2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

судья Пономарева Е.В.                                                              Дело № 33а-2588/2021

№ 2а-4408/2020

Строка № 3.192

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Воронеж                                                                           27 апреля 2021 года

    Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

    председательствующего Ясинской И.И.,

    судей Кобзевой И.В., Меремьянина Р.В.

    при секретаре Тезиковой Е.О.

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области к Пшенко Ларисе Владимировне о взыскании недоимки по транспортному налогу и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц, начисленной пени, по апелляционной жалобе Пшенко Ларисы Владимировны на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 ноября 2020 года.

    Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Ясинской И.И., выслушав представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области по доверенности Могунова В.С., полагавшего, что решение подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области (согласно выписке из ЕГРЮЛ правопредшественником является Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Воронежа, которая была реогранизована в форме преобразования) (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Пшенко Л.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 76416 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 3 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года в размере 342,60 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 2589 руб., пени по земельному налогу за 2018 год за период с 3 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года в размере 11,61 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 4419 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 3 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года в размере 19,80 руб., а всего в размере 83 798,01 руб.

Кроме того, в поданном административном иске Инспекция просила о принятии мер предварительной защиты соразмерно заявленным требованиям (л.д. 2-7).

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на неисполнение налогоплательщиком Пшенко Л.В., являвшейся в юридически значимый период собственником следующих транспортных средств: грузового автомобиля марки <данные изъяты> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права собственности - ДД.ММ.ГГГГ), автомобиля легкового <данные изъяты> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), автомобиля грузового <данные изъяты> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), автомобиля легкового <данные изъяты>, (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права собственности – ДД.ММ.ГГГГ), катера <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), которые в соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ признаются объектами налогообложения; а также жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ), земельного участка, кадастровый №, находящегося по тому же адресу, иного строения (гараж), кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>, которые согласно п. 1 ст. 388, ст. 400 НК РФ также признаются объектами налогообложения, ее обязанности по уплате налога.

Инспекцией Пшенко Л.В. направлялись налоговое уведомление и требование об уплате имеющейся у нее задолженности по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц, пеням, которые исполнены не были.

Мировым судьей судебного участка № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области 6 мая 2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-564/2020 о взыскании с Пшенко Л.В. недоимки и пени по транспортному налогу, недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки и пени по земельному налогу за в общей сумме 83 798,01 руб., госпошлины в размере 1357 руб., который был отменен 20 июля 2020 года (л.д. 10).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 сентября 2020 года отказано в удовлетворении ходатайства административного истца о применении мер предварительной защиты (л.д. 27).

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 ноября 2020 года с Пшенко Л.В. в пользу Инспекции взыскана недоимка за налоговый период 2018 года по транспортному налогу в размере 76416 руб., по земельному налогу в размере 2589 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 2888 руб., пени, начисленные за период с 3 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года на задолженность за 2018 год по транспортному налогу, в размере 342,6 руб., по земельному налогу в размере 12,13 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 11,61 руб., а всего 82 259,34 руб. В остальной части иска отказано. С Пшенко Л.В. взыскана государственная пошлина в доход бюджета в сумме 2667,78 руб. (л.д. 54, 55-64).

Не согласившись с решением от 17 ноября 2020 года, Пшенко Л.В. подала в суд апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как необоснованного и незаконного, просит принять новое решение. В обоснование ссылается на то, что не была надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, поскольку не получала судебных повесток. Не соглашается с расчетом, представленным Инспекцией в суд, а также с заявленным Инспекцией требованием по взысканию недоимки за неуплату налога за иное строение (гараж), находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 67, 84).

В заседании судебной коллегии представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области по доверенности Могунов В.С. просил оставить решение от 17 ноября 2020 года без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Пшенко Л.В., извещенная о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явилась. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Пшенко Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником грузового автомобиля <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником автомобиля легкового <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником автомобиля легкового <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - собственником автомобиля грузового марки <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – собственником катера <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ Пшенко Л.В. является собственником жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, кадастровый №, находящегося по тому же адресу (л.д. 12-13, 14-15).

Как усматривается из материалов дела, Пшенко Л.В. направлялось налоговое уведомление № от 20 августа 2019 года, в котором ей сообщено о необходимости уплаты транспортного налога за вышеуказанные транспортные средства в сумме 76416 руб., земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 2589 руб., по налогу на имущество физических лиц за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 2888 руб., а также за иное строение, помещение, сооружение, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, в размере 1531 рубль, в срок до 2 декабря 2019 года (л.д. 16-17).

Поскольку в установленный срок данные требования административным ответчиком не исполнены, налог не уплачен, Инспекция в порядке части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислила административному ответчику пени и направила Пшенко Л.В. требование № (по состоянию на 24 декабря 2019 года), в котором административному ответчику предлагалось в срок до 3 февраля 2020 года погасить имеющуюся задолженность по налогам в сумме 83424 руб. и пени в сумме 374,01 руб., в общей сумме – 83 798,01 руб. (л.д. 22).

Факт направления административному ответчику указанных налоговых уведомления и требования заказной почтовой корреспонденцией подтверждается копией списков внутренних почтовых отправлений (л.д. 19, 23).

Ввиду неисполнения в установленный в требовании срок Пшенко Л.В. имеющейся у нее обязанности по уплате налогов и пеням налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области 6 мая 2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-564/2020 о взыскании с Пшенко Л.В. недоимки и пени по транспортному налогу, недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки и пени по земельному налогу за в общей сумме - 83 798,01 руб., госпошлины в размере 1357 руб., однако в связи с представленными Пшенко Л.В. возражениями относительно вынесенного судебного приказа, определением мирового судьи от 20 июля 2020 года судебный приказ от 6 мая 2020 года был отменен (л.д. 10).

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с иском в пределах шестимесячного срока с момента его отмены (л.д. 2, 10).

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд первой инстанции руководствовался положениями налогового законодательства и исходил из того, что Пшенко Л.В., являясь плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц, не исполнила обязанность по их уплате, в связи с чем ей были начислены пени, учитывая также то, что налоговым органом надлежащим образом были исполнены обязанн░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 82 259,34 ░░░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1531 ░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2014 ░░░░ № 61░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░.░.43).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 165.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 39 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ № 36 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 165.1 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░ 9 ░░░ ░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░ 2, ░░░░░ 1 ░░░░░░ 62 ░░░ ░░).

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 1531 ░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308, 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░: