Решение от 20.06.2022 по делу № 2-1741/2022 от 26.04.2022

Дело № 2-1741/2022

УИД 22RS0015-01-2022-002140-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 июня 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полянской Т.Г.,

при ведении протокола помощником Углицких А.С.,

с участием истца Сафронова М.В., представителя истца Решетовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафронова Михаила Васильевича к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Сафронов М.В. обратился в суд с указанным иском к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС (далее ОПФР по АДРЕС), в котором просит признать незаконными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС (далее ГУ-УПФР в АДРЕС и АДРЕС) об отказе в установлении страховой пенсии по старости НОМЕР от ДАТА и решение ОПФР по АДРЕС об отказе в установлении пенсии НОМЕР от ДАТА в части отказа в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «Сибирские огни» АДРЕС, и назначить страховую пенсию по старости с ДАТА (с момента наступления права); обязать ответчика на дату назначения пенсии учесть для оценки пенсионных прав справки о заработной плате № НОМЕР от ДАТА и № НОМЕР от ДАТА, выданные отделом по делам архивов АДРЕС.

В обоснование иска указано, что ДАТА с целью назначения пенсии в возрасте 61 год 6 месяцев с ДАТА истец обратился в ГУ-УПФР в АДРЕС и АДРЕС с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона НОМЕР- ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях». Решением НОМЕР от ДАТА в назначении страховой пенсии по старости было отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента ниже допустимого минимума.

Проблемы с оформлением страховой пенсии по старости, возникли из-за утери трудовой книжки. Просил пенсионный орган оказать содействие в подтверждении стажа и сборе справок о периодах работы, указав, что работал в совхозе «Сибирские огни» АДРЕС. После принятого спорного решения истец обратился за справками в отдел по делам архивов АДРЕС. Справки № НОМЕР № НОМЕР и № НОМЕР от ДАТА о работе в Новоманошинском лесничестве и справку № НОМЕР от ДАТА о работе в совхозе «Сибирские огни» предоставил ответчику, подав ДАТА заявление на пенсию.

Решением ответчика НОМЕР от ДАТА истцу вновь было отказано в установлении страховой пенсии по старости, периоды работы в совхозе «Сибирские огни» не засчитаны в страховой стаж. В распоряжении ответчика были также справки, поступившие в пенсионный орган на его запросы о работе в совхозе «Сибирские огни» № НОМЕР от ДАТА и личная карточка формы Т-2 по совхозу «Сибирские огни» с данными о работе истца. Продолжительность страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в 2021, с учетом спорных периодов, составляет 12 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы с учетом спорных периодов составит более требуемых 21,0 (в 2021 г.).

В судебном заседании истец Сафронов М.В. и его представитель Решетова О.М., по письменному ходатайству, на иске настаивают по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве против иска возражает.

Суд, с учетом мнения истца и ее представителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДАТА N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДАТА по ДАТА достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДАТА, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен переходный период. Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста обеспечивает специальная льгота - назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2021 году для выхода на пенсию требуется не менее 12 лет стажа и 21 индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом установлено, что ДАТА истец обратился в ГУ-УПФР в АДРЕС и АДРЕС с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением от ДАТА НОМЕР истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у заявителя отсутствует продолжительность страхового стажа, величина индивидуального пенсион6ного коэффициента ниже допустимого минимума, установленного ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ.

Из данного решения следует, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета у Сафронова М.В. страховой стаж составляет 10 лет 3 месяца 12 дней, величина ИПК составила 3,601. Согласно данным о стаже, спорные периоды в страховой стаж не включены.

ДАТА Сафронов М.В. обратился в ОПФР по АДРЕС с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением от ДАТА НОМЕР в этом было отказано в отношении сведений о трудовом стаже и заработной плате за период работы в совхозе «Сибирские огни» АДРЕС с ДАТА по ДАТА, поскольку в сроки, установленные законодательством, документы, содержание сведения о периоде работы и заработной плате в Управление не поступили.

ДАТА Сафронов М.В. обратился в ОПФР по АДРЕС с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением от ДАТА НОМЕР было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа, поскольку страховой стаж составляет 6 лет 4 месяца 7 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента- 4,141. Из данных о стаже следует, что спорные периоды работы истца в страховой стаж не включены.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из иска и пояснений Сафронова М.В. следует, что его трудовая книжка была утеряна работодателем. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о работе истца в совхозе «Сибирские огни» отсутствуют.

Сафроновым М.В. ответчику была представлена архивная справка № С-1001 от ДАТА, выданная отделом по делам архивов администрации АДРЕС, о работе в совхозе «Сибирские огни».

Пенсионным органом также были истребованы сведения о работе и заработке Сафронова М.В. в совхозе «Сибирские огни».

Согласно архивным справкам отделом по делам архивов администрации АДРЕС № НОМЕР от ДАТА, на запросы пенсионного органа, и справке № НОМЕР от ДАТА, по документам совхоза «Сибирские огни» АДРЕС - «Лицевых счетах работников автопарка» установлено, что Сафронов М.В. работал в совхозе с НОМЕР

В данных архивных справках также указано, что в просмотренных, имеющихся в наличии приказах директора совхоза по личному составу за июль НОМЕР, январь НОМЕР июль-август 1987 сведений о приеме и увольнении Сафронова М.В. не имеется. В просмотренных, имеющихся в наличии карточках формы Т-2, уволенных в 1981, 1987 карточка на Сафронова М.В. в деле отсутствует.

В архивных справках истец указан как Сафронов М.В., и имеется сообщение о том, что других лиц под именем Сафронов М.В. в списках работников совхоза не значится.

Архивные справки № НОМЕР от ДАТА и № НОМЕР от ДАТА, выданы отделом по делам архивов АДРЕС, на основании имеющихся в их распоряжении архивных документов совхоза «Сибирские огни», оформлены надлежащим образом, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

В копии личной карточки формы Т-2, оформленной совхозом «НОМЕР (НОМЕР.) и детей истца- сын 1979 (Сафронов В.М.), дочь НОМЕР С.М.), личные документы которых суду представлены.

В данной личной карточке дата рождения истца указана как ДАТА, вместо ДАТА, что с учетом установленных обстоятельств судом расценивается опиской.

    Из личной карточкой формы Т-2 следует, что Сафронов М.В. работал в совхозе «Сибирские огни» с ДАТА по ДАТА, уволен с ДАТА по ст. 31 КЗоТ РСФСР, отпусков без сохранения заработной платы не имелось.

Совокупность представленных доказательств подтверждает доводы Сафронова М.В. о том, что в спорные периоды он работал в совхозе «Сибирские огни», а вышеуказанные архивные справки выданы в отношении него.

В связи с этим, спорные периоды работы истца в совхозе «Сибирские огни»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА подлежат включению в страховой стаж.

С учетом спорных периодов и зачтенного пенсионным органом страхового стажа, страховой стаж истца составит 15 лет 9 дней.

Из ответа ОПФР по АДРЕС от ДАТА на запрос суда следует, что с учетом спорных периодов и спорных архивных справок, размер ИПК Сафронова М.В. будет составлять 30,666, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях». Архивные справки № С-815-816, № С-817-818 от ДАТА и № С-1001 от ДАТА не учтены для определения права на страховую пенсию, поскольку не соответствует Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Правительства РФ от ДАТА N 1015, согласно которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, число месяц, год рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение страховой пенсии с учетом переходного периода у истца возникло ДАТА (60 лет- 15.02.2020+1,6 лет). С заявлением к ответчику он обратился ДАТА.

При таких обстоятельствах решение ГУ – УПФР в АДРЕС и АДРЕС об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДАТА НОМЕР, и решение ОПФР по АДРЕС от ДАТА НОМЕР в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в отношении Сафронова М.В. следует, признать незаконным, и обязать ответчика включить в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости по п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с ДАТА, обязать учесть на дату назначения пенсии для оценки пенсионных прав архивные справки о заработной плате № С-815-816 от ДАТА, № С-817-818 от ДАТА, и № С-1001 от ДАТА.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 050-574-508-43) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░ 1022201758370) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░ ░░░░, № ░░░░░ ░░ ░░░░, ░ № ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2022 ░░░░.