Судья: Богомолов Р.В. Дело № 11-455/15
Р Е Ш Е Н И Е
29 июня 2015 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Карасевой Н.А. на решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 20 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области от 09 февраля 2015 года ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА обжаловало его в суд.
Решением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 20 марта 2015 года вышеуказанное постановление административного органа изменено в части размера назначенного административного штрафа. Размер штрафа снижен городским судом до 130000 руб. В остальной части постановление ГИТ по РО оставлено без изменения, жалоба ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в лице представителя по доверенности Карасевой Н.А.., просит отменить постановление должностного лица и решение судьи по мотиву их незаконности. В обоснование доводов жалобы указывает на допущенные существенные нарушения процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности. Общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, возможность ознакомления с протоколом не была предоставлена, общество было лишено возможности представлять доказательства в обоснование возражений, давать объяснения и иным образом реализовывать свои права, предусмотренные законом.
В судебном заседании представитель ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Карасева Н.А. явилась, изложенные в жалобе доводы, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ГИТ в РО Мордатенко А.А. в судебном заседании просил решение судьи оставить без изменения, считая постановление о привлечении ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА к административной ответственности законным и обоснованным.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, судья областного суда приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что в связи с произошедшим с работником ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА 18.01.2015г. несчастным случаем ГИТ по РО проведена проверка, по результатам которой выявлено нарушение Обществом требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ, выразившихся в не обеспечении работодателем работников средствами индивидуальной защиты.
По факту выявленных нарушений законодательства о труде и об охране труда должностным лицом Государственной инспекции труда в Ростовской области 09.02.2015 года вынесено постановление о привлечении ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.02.2015 года; протоколом осмотра места несчастного случая от 18.01.2015г., личной карточкой учета выдачи спецодежды и другими материалами дела. Проверяя законность и обоснованность постановления государственного инспектора труда судья городского суда оснований для освобождения ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» от административной ответственности не установил, исходил из доказанности в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, судья областного суда пришел к выводу о наличии в действиях ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» состава вмененного правонарушения об области законодательства о труде и об охране труда. Отказывая в удовлетворении жалобы заявителя, суд исходит из того, что факт нарушения ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» законодательства о труде и охране труда в судебном заседании установлен, что является основанием для его привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для отмены актов в отношении ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА по доводам жалобы не имеется. При этом доводы жалобы об отсутствии у представителя юридического лица соответствующих полномочий не могут быть приняты во внимание и опровергаются материалами дела.
Постановление о привлечении ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 20.03.2015 года оставить без изменения, жалобу ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - без удовлетворения.
СУДЬЯ: