Решение по делу № 2-1809/2024 от 26.02.2024

Дело 2-1809/2024

УИД 50RS0042-01-2024-001465-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года                                      г. Сергиев Посад

Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой А.А., при помощнике судьи Ильинском Д.И., с участием помощника Сергиево-Посадского городского прокурора Седовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

        УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что согласно ордеру на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № служебное жилье (далее - спорное служебное жилое помещение) предоставлено ФИО1 как работнику войсковой части 44026 на семью из 4 человек: муж - ФИО17, дочь - ФИО2, дочь - ФИО18

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, согласно архивным документам 17.03.1994г. работала дворником домоуправления, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

С целью исполнения приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации Иванова Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирных домов, расположенных на территории закрытого военного городка ФИО12-6, в том числе, расположенного спорного служебного жилого помещения по адресу: <адрес> аварийными и подлежащими сносу, филиалом «ФИО12» ФГАУ «Росжилкомплекс» проводятся мероприятия по переселению граждан из указанных многоквартирных домов в иные жилые помещения.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № спорное служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было отнесено к числу служебного фонда Постановлением Главы администрации ФИО12-<адрес> ФИО12 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и представлено ФИО1 на основании служебного ордера № от 15.07.1999г. на состав семьи из 4-х человек. При этом, период работы ФИО1 в войсковой части 44026, предоставившей спорное служебное жилое помещение с 17.03.1994г. по 13.09.1995г.

Филиалом «ФИО12» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 20.07.2021г. № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 были направлены уведомления о предоставлении документов, подтверждающих основание для предоставления спорного служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 1999 г., а также наличие права пользования служебным помещением в настоящее время.

Согласно акту фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном жилом помещении проживают: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 (далее - Ответчики) без законных на то оснований.

Ответчикам направлены уведомление от 02.02.2024г. №/ТО4/207 об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения.

Ответчики незаконно удерживают имущество Министерства обороны Российской Федерации, признанное аварийным и подлежащим сносу, что препятствует проведению мероприятий, связанных со сносом аварийного дома.

Изложенное свидетельствует о злоупотреблении ответчиками правом, поскольку в силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно выписке из ЕЕРН филиала публично-кадастровой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принадлежат на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ следующие объекты недвижимости: жилое здание площадью 62 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

Учитывая вышеизложенное, ответчик не исполнили свои обязательства по добровольному освобождению жилого помещения, в доме признанном аварийным без переселения в другое жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела стало известно о проживании ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении ГУ-ИК №) - сына ФИО3, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Таким образом, имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселении из указанного жилого помещения в доме, признанном аварийным, без переселения в другое жилое помещение.

Просят суд признать ответчиков утратившими право пользования, снять их с регистрационного учёта, выселить из спорного жилого помещения.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее представили суд возражения на исковое заявление, согласно которым предъявленными исковыми требованиями истца сторона ответчика не согласна по следующим основаниям: Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО1 на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. С даты предоставления жилого помещения ответчик исправно и добросовестно нес бремя содержания жилого помещения: осуществлял текущий ремонт помещения, своевременно и в полном объеме оплачивал коммунальные услуги и вносил плату за жилое помещение, а также исполнял иные обязанности, закрепленные ч.3 ст. 67 ЖК РФ. Однако, из содержания искового заявления не усматривается (недобросовестного осуществления гражданских прав ответчиками по отношению к истцу. Истцом доказательств иного в суд не представлено. Истец в исковом заявлении ссылается на положения ч.3 ст. 425 ГК РФ - «Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства». С данным доводом истца ответчики не согласны. Согласно ст. 684 ГК РФ «По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения. Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор». Кроме того, своими действиями истец (не отзывал ордер, выставлял счета на оплату, направлял квитанции) и ответчик (нёс бремя содержания жилого помещения, своевременно и в полном объеме осуществлял платежи) подтверждали наличие договорных правоотношений по вопросу пользования жилым помещением, что отвечает признакам конклюдентных действий. Истец просит выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Для ответчиков спорное жилое помещение является единственным для проживания. Кроме того, с ответчиком проживают двое несовершеннолетних детей. Один из детей указан в качестве ответчика. Второй ребенок учится в школе по месту жительства, занимается в спортивной секции. С отцом не проживает в виду того, что последний злоупотребляет спиртными напитками и в воспитании ребенка не принимает активного участия.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала ранее данные дополнения к возражениям ответчика, из которых следует, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку ответчика были вселены в спорную квартиру до 2005 года, ФИО1 является пенсионером по старости, ФИО3 является одиноким лицом с проживающими вместе с ней несовершеннолетними детьми – ФИО4 и ФИО8, также ответчики являются членами семьи умершего работника, которому было предоставлено жилое помещение. Мать ФИО1 – ФИО9 была вселена в жилое помещение (комнату) по адресу<адрес> по ордеру ДД.ММ.ГГГГ с дочерью ФИО10 и сыном ФИО11. ФИО9. Просила суд в иске отказать.

Представитель третьего лица УМВД России по г. ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 170).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, заслушав заключение Сергиево-Посадского городского прокурора полагавшей возможным заявленные требования удовлетворить, поскольку ответчик находилась в трудовых отношениях с истцом короткий период времени, данное жилое помещение фактически являлось служебным помещением, служебными обязанностями ответчики не обременены, ответчики не отнесены к категориям лиц, которым могли бы быть представлены жилые помещения, просила суд предоставить отсрочку исполнения решения на 6 месяцев; заключение представителя окружного управления социального развития № полагавшего возможным отказать в удовлетворении требований в отношении несовершеннолетнего, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работающей в в/ч 44026 представлено служебное помещение на семью из 4 человек по адресу: <адрес> размером 32,4 кв.м. Состав семьи определен как ФИО17 – муж, ФИО19 – дочь, ФИО18 – дочь (л.д.20-21). Согласно талону к ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 с семьей из 3 человек представлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.57).

Согласно справке от 13.03.2024г. № ФИО1 работала в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки № от 13.03.2024г. ФИО9 работала в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.2006г. (л.д.61).

Ответом ФГБУ «48 Центральный Научно-Исследовательский Институт» от 31.05.2024г. подтверждается, что ФИО9 и ФИО1 находились на жилищном учете по улучшению жилищных условий (л.д.140). В соответствии с выпиской из протокола №/П от ДД.ММ.ГГГГ согласно списков очередников ФИО9 состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающей в двухкомнатной <адрес>, представлена двухкомнатная <адрес>, жилой площадью 27,5 кв.м. на семью из трех человек (л.д. 140 – оборот). В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1, проживающей в комнате коммунальной квартиры по адресу: <адрес> разрешено занять вторую комнату указанной квартиры в связи со смертью соседки (л.д. 141).

В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.59).

Согласно перечню спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.29-34).

Уведомлением ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предложено представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие основание для предоставления служебного жилого помещения в 1999г., а также наличие права пользования служебным помещением в настоящее время (л.д.22).

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение является служебным, в силу чего к нему следует применять положения жилищного законодательства, связанные с наймом специализированных жилых помещений.

Согласно положениям частью 1 статьи 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 2 вышеназванной статьи определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как следует из представленных ЕГРН сведений ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, помещением, расположенным по адресу: <адрес>, земельным участком по адресу: <адрес> (л.д.35-36), что противоречит нормам вышеназванной статьи.

В целях соблюдения жилищных прав ответчиков, ФГАУ «Росжилкомплекс» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости освобождения (прекращения пользования) жилого помещения, в котором жильцов просили представить в десятидневный срок с момента получения уведомления представить документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения (л.д.13).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено ответов на уведомления ФГАУ «Росжилкомплекс».

В силу положений ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Положениями части 2 статьи 103 ЖК РФ определен список лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ими являются: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Сведений о том, что ответчики имеют признаки, установленные указанной статьей материалы дела не содержат. Согласно записи акта о смерти (л.д.142) ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть после прекращения трудовых отношений, таким образом, оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи также не имеется. Выписками из протоколов (л.д.140) установлено, что ФИО1 ранее находилась на очереди как нуждающаяся. Однако, исходя из материалов дела на дату рассмотрения дела, указанные признаки у ответчика отсутствуют. Документов о том, что ответчики находятся на жилищном учете по улучшению жилищных условий.

Ответчиком заявлено о применении последствий истцом пропуска сроков исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для исчисления срока исковой давности с даты представления жилого помещения, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть лишен жилища произвольно, то есть в порядке, не основанном на законе.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или гражданин, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение, при этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным. Несовершеннолетний приобрел право пользования спорной жилой площадью по соглашению родителей и зарегистрирован в спорной квартире, то он может пользоваться жилым помещением независимо от того, вселился ли он в это жилое помещение, поскольку как член семьи нанимателя он получил право пользования спорным жилым помещением.

Принимая во внимание положения частей 1 и 2 статьи 209 согласно которым собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, учитывая отсутствие у ответчика права жилищных притязаний на спорное имущество, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, при этом суд не усматривает со стороны ответчиков недобросовестного поведения, порождающего у суда основания для применения положений статьи 10 ГК РФ.

Представителем ответчика заявлено о признании недопустимым доказательством акта о фактическом проживании граждан (л.д.14), поскольку акт составлен в отсутствие жильцов без фактического осмотра жилого помещения, в котором также фактически проживает несовершеннолетний, имеются его вещи, школьные принадлежности, что не отражено в акте (л.д.95).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Судом не установлено признаков того, что исследованные судом доказательства, в том числе акт, получены с нарушением закона, ввиду чего оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика не имеется.

В силу положений ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Учитывая положения сторон, принимая во внимание заключение прокурора, суд полагает возможным отсрочить исполнение решения суда на 9 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес>

Отсрочить исполнение решения сроком девять месяцев.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                                                        А.А. Козлова

Решение принято в окончательной форме 24 октября 2024 года.

    Судья                                                                         А.А. Козлова