Решение по делу № 33-1343/2020 от 17.01.2020

Судья:Сергеева-Борщ О.Б.

Докладчик: Проценко Е.П. Дело №33-1343/2020 (2-1221/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2020 года г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Акининой Е.В.,

судей: Проценко Е.П., Сучковой И.А.,

при секретаре: Черновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Проценко Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе руководителя МКУ «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» Барановой О.В. на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 19 ноября 2019 года,

по иску Ермаковой Ольги Юрьевны к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги»: о признании незаконными приказов: о дисциплинарном взыскании, о прекращении совмещения, о внесении изменений в приказ; о взыскании: доплаты за совмещение должностей, компенсации морального вреда, процентов (денежной компенсации) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы,

УСТАНОВИЛА:

Ермакова О.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику о признании приказов работодателя незаконными, выплате денежных средств, процентов, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что с 18 сентября 2017 года Ермакова О.Ю. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности бухгалтера первой категории.

Согласно трудовому договору в её должностные обязанности входит исполнение обязанности бухгалтера 1 категории на 1,5 ставки:

1 ставка - исполнение обязанностей по ведению бухгалтерского учета и составление отчетности по расчетам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда следующих учреждений: МБУК «Клуб «Луч», МБУК Клуб «Современник», МБУК «Строитель»,

0,5 ставки - исполнение обязанностей по ведению бухгалтерского учета и составление отчетности по расчетам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда следующих учреждений: МБУК «Централизованная библиотечная система г.Юрги», МБУК «ЮМДИИ».

Заработная плата состоит из: должностного оклада в размере 6 202 руб. 00 коп.; повышающего коэффициента к окладу 1, 18 или 118%; выплаты компенсационного характера ежемесячно 30% (районный коэффициент); выплат стимулирующего характера- 30% премирование по итогам работы за месяц в пределах имеющегося фонда; надбавки за выслугу лет с 01 года до 05 лет 10 %; дополнительное премирование по итогам работы за месяц в пределах имеющегося фонда, при наличии фонда, (процент не уставлен); доплата в размере 50% от должностного оклада за совмещение должностей (3 101 руб. 00 коп.).

На основании приказа №-лс от 14 июня 2019 года и приказа №-лс от 19 июня 2019 года истица отстранена работодателем от выполнения своих должностных обязанностей по 0,5 ставки бухгалтера 1 категории и ей прекращена оплата по 0,5 ставки.

Считает действия работодателя незаконными, соглашение об изменений условий трудового договора не заключалось, об изменении существенных условий труда истицу не уведомляли.

Считает незаконными требования руководителя о передаче вновь принятому бухгалтеру бухгалтерских документов учреждений, которые она ведет на 0,5 ставки.

Считает, незаконным привлечение к дисциплинарной ответственности на основании приказа №-лс от 24 июня 2019 года.

В результате незаконных действий работодателя истице не начислена заработная плата за 0,5 ставки бухгалтера согласно трудового договора.

Всего задолженность по заработной плате за период с 21 июня 2019 года по 19 ноября 2019 год составляет 17 783 руб. 97 коп. исходя из фактически отработанного ею рабочего времени.

Ермакова О.Ю. просит признать незаконным приказ № от 24 июня 2019 года о дисциплинарном взыскании; приказы №-лс от 14 июня 2019 года о прекращении совмещения и №-лс от 19 июня 2019 года о внесении изменений в приказ №-лс.

Взыскать доплату за совмещение должностей с 21 июня 2019 года по 19 ноября 2019 год в размере 17 783 руб. 97 коп.; проценты (денежную компенсацию) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы по 19 ноября 2019 год в размере 228 руб. 26 коп.; компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 19 ноября 2019 года постановлено: «Исковые требования Ермаковой Ольги Юрьевны к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги»: о признании незаконным приказ № от 24 июня 2019 года о дисциплинарном взыскании; о признании незаконными приказы №-лс от 14 июня 2019 года о прекращении совмещения и №-лс от 19 июня 2019 года о внесении изменений в приказ №-лс, о взыскании: доплаты за совмещение должностей с 20 июня 2019 года по 19 ноября 2019 год в размере 17 783 руб. 97 коп.; процентов (денежную компенсацию) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы по 19 ноября 2019 год в размере 288 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., удовлетворить частично.

    Признать незаконными приказы Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги»: №-ЛС от 24 июня 2019 года «О дисциплинарном взыскании», №-ЛС от 14 июня 2019 года «О прекращении совмещения», №-ЛС от 19 июня 2019 года «О внесении изменений в приказ №-ЛС от 14 июня 2019 года «О прекращении совмещения».

    Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» в пользу Ермаковой Ольги Юрьевны: доплату, предусмотренную дополнительным соглашением №а к трудовому договору от 18 сентября 2017 года №, за период с 20 июня 2019 года по 19 ноября 2019 год в размере 17 783 руб. 97 коп.; проценты (денежную компенсацию) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы за период с 15 июля 2019 года по 19 ноября 2019 год в размере 288 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 800 руб., судебные расходы в размере 3 500 руб., итого денежные средства в размере 22 372 (двадцать две тысячи триста семьдесят два) руб. 23 коп.

В удовлетворении исковых требований Ермаковой Ольги Юрьевны в части взыскания компенсации морального вреда в размере 4 200 руб. отказать.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 022 (одна тысяча двадцать два) руб. 88 коп».

В апелляционной жалобе руководитель МКУ «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» Баранова О.В. просит решение суда отменить как незаконное.

По мнению апеллянта суд неверно истолковал закон, подлежащий применению, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Указывает на то, что работы истицы на 0,5 ставки является дополнительной по отношению к основной работе на 1 ставку, поручение работнику о выполнении дополнительной работы является соглашением, расторжение которого в силу ст.ст.60.2, 72, 151 ТК РФ допускается в одностороннем порядке любой из сторон трудового договора, от основной работы на 1 ставку истицу никто не отстранял, заработная плата за основную работы истице выплачивалась.

Относительно апелляционной жалобы истицей Ермаковой О.Ю. принесены возражения.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствие с ч.3 ст.167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60. 2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 настоящего Кодекса).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии со ст. 151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

По общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме (ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, предусмотренных ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 сентября 2017 года между истцом и работодателем был заключен трудовой договор, на основании которого истец принята на работу в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» на должность бухгалтера 1 категории (л.д.6-11том1).

18 сентября 2017 года между истцом Ермаковой О.Ю. и работодателем - ответчиком было заключено дополнительное соглашение №а к трудовому договору от 18 сентября 2017 года №, согласно которому работнику поручается выполнение обязанности по должности бухгалтера 1 категории, обусловленной трудовым договором № от 18 сентября 2017 года, Работник обязуется выполнять в пределах установленной ему нормальной продолжительности времени дополнительный объем работы в должности бухгалтера 1 категории – 0,5 ставки, исполнение обязанностей по ведению бухгалтерского учета и составление отчетности по расчетам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда следующих учреждений: МБУК «Централизованная библиотечная система г.Юрги», МБУК «ЮМДИИ». За выполнение дополнительного объема работ, предусмотренного п. 1 настоящего соглашения, работнику устанавливается доплата в размере 50% от должностного оклада, предусмотренного пунктом 10.1 трудового договора № от 18 сентября 2017 года. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора и вступает в силу с момента подписания его сторонами (л.д.12,6-11том1).

14 июня 2019 года руководителем Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» были изданы: приказ за №-ЛС «О прекращении совмещения», на основании которого с бухгалтера 1 категории Ермаковой ОЮ. снято 0,5 ставки внутреннего совмещения (л.д.79том1); приказ №-лс от 19 июня 2019 г. «О внесении изменений в приказ №-ЛС от 14 июня 2019 года о прекращении совмещения» и приказ №-лс от 24 июня 2019 года «О внесении изменений в приказ №-ЛС от 14 июня 2019 года о прекращении совмещения», на основании которого прекращена доплата за совмещение должностей Ермаковой О.Ю. с 20 июня 2019 года (л.д. 80,81том1).

Исходя из условий данного дополнительного соглашения №а к трудовому договору от 18 сентября 2017 года №, совмещение должностей с оплатой труда в размере 50 % от должностного оклада 18 сентября 2017 года по 0,5 ставки должности бухгалтера 1 категории является постоянным.

Условия дополнительного соглашения являются существенными условиями труда истца.

Поскольку стороны определили выполнение обязанности по совмещению профессий в качестве условия трудового договора, соответственно его прекращение должно осуществляться в порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, соглашение об изменении условий трудового договора в части прекращения выполнения обязанности совмещения должностей работником и работодателем достигнуто не было.

Уведомление о прекращении работы в режиме совмещения профессий (должностей) от 14 июня 2019 года (л.д. 82том1) свидетельствует об одностороннем решении работодателя внести изменения в трудовой договор.

Приказ №-ЛС от 14 июня 2019 года «О прекращении совмещения», на основании которого с бухгалтера 1 категории Ермаковой ОЮ. снято 0,5 ставки внутреннего совмещения (л.д. 79том1) и приказ №-лс от 19 июня 2019 г. «О внесении изменений в приказ №-ЛС от 14 июня 2019 года о прекращении совмещения» (л.д. 80том1), являются незаконными, поскольку в нарушение положений ст. 56, 72 ТК РФ были изданы работодателем в одностороннем порядке, в отсутствие согласия работника, без соблюдения требований ст. 72 ТК РФ.

Изменение условий трудового договора, с учетом дополнительного соглашения №а ото 18 сентября 2017 года к трудовому договору от 18 сентября 2017 года №, произведено работодателем в одностороннем порядке без соблюдения требований ст. 72 ТК РФ.

Истец был лишен возможности исполнять свои обязанности, возложенные на неё работодателем на основании дополнительного соглашения №а от 18 сентября 2017 года к трудовому договору от 18 сентября 2017 года №, с 19 июня 2019 года в результате незаконных действий работодателя, не получала заработную плату в полном объеме.

С 20 июня 2019 года и на момент рассмотрения дела истцу не была начислена и выплачена по вине работодателя доплата, установленная дополнительным соглашением №а ото 18 сентября 2017 года к трудовому договору от 18 сентября 2017 года №.

В связи с чем судом обоснованно за период с 20 июня 2019 года по 19 ноября 2019 года (день вынесения решения) взыскана недоплата в сумме 17 783 руб. 97 коп., а также на основании ст. 236 ТК РФ денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в сумме 288,26 руб.

Коллегия полагает также что судом обоснованно удовлетворены требования истца о признании незаконным приказа№ –ЛС от 24 июня 2019 года «О дисциплинарном взыскании», поскольку у работодателя не было законных оснований отстранять истца о исполнения её трудовых функций, определенных в дополнительном соглашении №а к трудовому договору от 18 сентября 2017 года № (л.д.12том1) и требовать от истца передачи документов по бухгалтерскому учету и отчетности МБУК «Централизованная библиотечная система г.Юрги».

Вина истца в неисполнении приказа 20 июня 2019 года №-ОД «О передаче должности бухгалтера 1 категории по совмещению» отсутствует и соответственно в действиях истца отсутствует состав дисциплинарного проступка, за который истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Поскольку трудовые права истца были нарушены, суд обоснованно в соответствие с ст.237 ТК РФ взыскал с работодателя компенсацию морального вреда.

При установленных судом обстоятельствах и приведенным в решении нормам материального права, коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в соответствие с ст. 72 ТК Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении условий трудового договора заключается в письменной форме. В статьях 72.2, 74, 99, 113, 327.4, 349.4 поименованы случаи, когда согласия работника на изменение условий трудового договора не требуется. В данном случае, без согласования с работником она не могла быть отстранена от выполнения работы по начислению оплаты труда МБУК «Централизованная библиотечная система г.Юрги». Дополнительного соглашения об уменьшения объема работ и снижения оплаты с истцом не заключалось, согласия на это она не давала.

Ссылка апеллянта на ст.60.2 ТК РФ основана на неправильном толковании ТК РФ, поскольку данная норма регулирует поручение работы, не обусловленной трудовым договором, в данном же случае, объем работы зафиксирован трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, следовательно работодатель не вправе в одностороннем порядке изменять условия трудового договора.

Иные доводы никак не влияют на существо и правильность решения и не содержат оснований к его отмене, поименованных в статье 330 ГПК РФ.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 19 ноября 2019 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу МКУ «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: