УИД 34RS0008-01-2019-007822-45 Административное дело 2а-5961/2019
Судья Рудых Г.М. Дело № 33а-2249/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Волгоград 19 февраля 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.
судей Антропова Е.А., Сергеева С.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корниловой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Сыропятова МВ на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 20 ноября 2019 года по административному исковому заявлению ИФНС по Центральному району г. Волгограда к Сыропятову МВ о взыскании суммы задолженности страховых взносов, которым
административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Антропова Е.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с названным административным иском, указав, что Сыропятов М.В. является плательщиком страховых взносов, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда и обязан самостоятельно исчислять сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. До настоящего момента обязанность по уплате страховых взносов не исполнена. Налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 26 февраля 2018 года № 30211, которое осталось без исполнения. Просит суд взыскать с Сыропятова М.В. сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1851 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 9 435 руб.; а всего сумму задолженности в размере 11 286 руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Сыропятов М.В. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме, ссылаясь, что административным истцом пропущен срок для обращения с административным иском. Кроме того, указывает, что требования об уплате страховых взносов он не получал.
Представитель административного ответчика Сыропятова М.В. – Звягин Д.А. на удовлетворении доводов апелляционной жалобы настаивал.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ИФНС по Центральному району г. Волгограда Заикина Д.А. возражала против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.
Административный ответчик Сыропятов М.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 308 КАС РФ, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав участников процесса, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно положениям Федерального закона от 3 июля 2016 № 243 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.
Согласно п. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения
Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в НК РФ и Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу требований ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Судом апелляционной инстанции установлено, что Сыропятов М.В. в период с 15 июня 2016 года по 26 мая 2017 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов и состоял на налоговом учёте в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда.
Пунктом 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Из содержания ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога).
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Из материалов дела также видно, что Сыропятовым И.В. своевременно не была выполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем на основании ст.430 НК РФ была начислена задолженность по страховым взносам в фиксированном размере исходя из минимального размера оплаты труда, установлен срок оплаты - до 2 октября 2017 года.
26 февраля 2018 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 30211 от 26 февраля 2018 года об уплате недоимки по страховым взносам, предоставлен срок для добровольного исполнения до 21 марта 2018 года.
Данное требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, доказательств уплаты задолженности по страховым взносам суду не представлено. В результате чего, за административным ответчиком имеется задолженность по страховым взносам за 2017 год в размере 11286 рублей 00 копеек.
Судебная коллегия проверив арифметический расчет заявленной задолженности соглашается с вышеуказанным расчётом и признаёт его правильным.
При таких обстоятельствах с Сыропятова М.В. подлежит взысканию задолженность по страховым взносам за 2017 год в сумме 11286 рублей 00 копеек, из которых: 9 435 рублей 00 - задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; 1851 рубль 00 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства дела и требования нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие отношения, проверив расчёт задолженности, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для взыскания задолженности ошибочны.
Согласно положениям п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 117 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 119 Волгоградской области от 4 марта 2019 года отменен судебный приказ от 6 февраля 2019 года о взыскании с Сыропятова М.В. недоимки по уплате страховых взносов за 2017 года в размере 11286 рублей 00 копеек; административный иск поступил в суд 3 сентября 2019 год, то есть в установленный законом срок.
Довод апелляционной жалобы о том, что Сыропятов М.В. требование о взыскании недоимки по страховым взносам не получал, опровергается имеющейся в материалах дела распечаткой из личного кабинета налогоплательщика, из которой усматривается, что требование № 30211 было выставлено 27 февраля 2018 года. Кроме того, требование № 30211 от 26 февраля 2018 года в адрес Сыропятова М.В. было отправлено заказной почтой, что подтверждается отчётом об отправке почтового отправления, согласно которому вышеуказанное требование было возвращено за истечением срока хранения.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом с уда первой инстанции о том, что административным истцом соблюдены порядок и сроки установленные НК РФ по взысканию сумм страховых взносов в судебном порядке.
Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела, судом дана надлежащая оценка представленных административным истцом доказательств, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не установлено. Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Волгограда от 20 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сыропятова МВ-без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке гл. 35 КАС РФ.
Председательствующий
Судьи