Решение по делу № 2-1502/2016 от 14.06.2016

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2016 года

дело № 2-1502/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск

Свердловской области                              02 сентября 2016 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием ответчика Наумова Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1502/2016 по иску Министерства транспорта Архангельской области к Наумову Д. Е. о взыскании обязательной платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов, установленной в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта Архангельской области обратилось в суд с иском к Наумову Д.Е., в котором просит взыскать с Наумова Д.Е. в пользу Министерства транспорта Архангельской области плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Архангельской области в размере <данные изъяты>, в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам общего пользования.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа на автомобиле, принадлежащем Наумову Д.Е., был осуществлен провоз тяжеловесных грузов с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирующих правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации. Провоз груза транспортом, принадлежащим Наумову Д.Е., осуществлялся с превышением предельно допустимых нагрузок на ось транспортного средства, чем причинен ущерб автомобильным дорогам общего пользования Архангельской области, размер которого рассчитан в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Указанную сумму ущерба Министерство транспорта Архангельской области просит взыскать с ответчика Наумова Д.Е. – собственника автомобиля, на котором осуществлялась перевозка тяжеловесного груза.

Представитель истца Министерства транспорта Архангельской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске наставал.

Ответчик Наумов Д.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как в указанный период его автомобиль <данные изъяты>, был предоставлен А.у А.А. для доставки груза через территорию Архангельской области. А. А.А. управлял автомобилем с его согласия, поэтому на тот момент он являлся законным владельцем транспортного средства. Собственником полуприцепа, на котором А.ым А.А. перевозился тяжеловесный груз, является Шихов В.Т. Когда было совершено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, он находился в городе Алапаевске и не мог отвечать за неправильную загрузку транспортного средства. Сумму задолженности по оплате за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области он считает завышенной, так как со слов А.а А.А. ему известно, что с помощью контрольных весов масса транспортного средства не устанавливалась.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Шихов В.Т., являющийся собственником бортового полуприцепа модели <данные изъяты>, которым осуществлялся провоз тяжеловесных грузов ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо А. А.А. - водитель, управлявший автотранспортным средством в момент нарушения правил перевозки тяжеловесного груза, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании А. А.А. пояснил, что по заданию Наумова Д.А. он осуществлял перевозку груза офисной бумаги через территорию Архангельской области. Разрешение на проезд по дорогам Архангельской области в период ограничения движения у него не было, путевой лист не оформлялся, в трудовых отношениях с Наумовым Д.Е. он не состоял, но управлял автомобилем с его согласия. С актом о превышении транспортным средством нормативных показателей по полной массе и нагрузке на ось и протоколом об административном нарушении составленными в отношении него он был не согласен, но Постановление, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, не обжаловал, штраф, назначенный ему за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов уплатил.

Заслушав пояснения ответчика Наумова Д.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу п.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п.п. 2 и 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.)

В силу ч. 1 и 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Согласно ст.30, ч.1 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Постановлением Правительства Архангельской области от 17.03.2015 №96-пп «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2015 году» в 2015 году были введены временные ограничения движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

В соответствии с пунктом 1 данного постановления введено в 2015 году временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области в следующие периоды: с 10 апреля по 24 мая (весенний период) и с 9 октября по 7 ноября (осенний период).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года №934 утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов», устанавливающие порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения его размера.

Согласно пункту 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Судом установлено, что 06.05.2015 г. в 11 часов 51 мин. на 39 км. автодороги Котлас-Коряжма-Виледь-И.Подомское Архангельской области гражданином А.ым А.А., управлявшим автомобилем <данные изъяты>, нарушены правила перевозки тяжеловесных грузов. В отношении А.а А.А. государственным инспектором ГИБДД ОМВД России «Котласский» составлен протокол об административном правонарушении 29 ОВ №172986 по ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к которому приложен Акт № 228 О превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.

Материал об административном правонарушении в отношении водителя А.а А.А. направлен для рассмотрения по месту его жительства в г. Алапаевск Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ Командиром ОВ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Алапаевский» капитаном полиции Жарковым Е.В. вынесено постановление, которым А. А.А. признан виновным в осуществлении движения тяжеловесного транспортного средства с превышением нагрузки на ось транспортного средства в период временного ограничения движения большегрузных транспортных средств по дорогам Архангельской области. За совершение указанного нарушения А.у А.А. назначено административное наказание по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Указанное постановление никем не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф водителем Андюковым А.А. уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, следует, что постом весового контроля на 39 км. автодороги Котлас-Коряжма-Виледь-И.Подомское Архангельской области произведено контрольное взвешивание транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является Наумов Д.Е., и полуприцепа <данные изъяты>, собственником которого является Шихов В.Т., под управлением водителя А.а А.А. В результате взвешивания установлено превышение массы допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства и рассчитан размер ущерба, причиненного автодороге, составляющий <данные изъяты>

Данный ущерб Министерство транспорта Архангельской области просит взыскать с собственника тягача Рено 420.18 SZM 4х2, которым является Наумов Д.Е., указывая, что он является лицом, виновным в нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов по дорогам Архангельской области.

В то же время, судом установлено, что нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов допущены водителем автомобиля А.ым А.А., который управлял автомобилем Рено, принадлежащем Наумову Д.Е. и полуприцепом, принадлежащим Шихову В.Т., на основании соглашения с указанными лицами, на законных основаниях. Для осуществления управления данными транспортными средствами А.у А.А. были переданы документы на автомобиль и полуприцеп, которые он представил сотрудникам ГИБДД, выявившим факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов по региональным дорогам Архангельской области.

Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что вред, причиненный автомобильной дороге при перевозке тяжеловесных грузов, подлежит взысканию с владельца транспортного средства, осуществляющего такую перевозку, так как именно водитель, допустивший нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, является лицом, причинившим вред.

Поскольку судом установлено, что на момент составления акта о превышении предельно допустимых нагрузок на ось транспортного средства, владельцем транспортного средства являлся А. А.А., на ответчика Наумова Д.Е. не может быть возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного автодорогам Архангельской области.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске Министерству транспорта Архангельской области к Наумову Д. Е. о взыскании платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, установленной в целях компенсации ущерба (вреда), нанесенного автодорогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья                                             О.Ф. Зубарева