Решение от 16.09.2021 по делу № 33-8925/2021 от 19.08.2021

Судья Яроцкая Н.С. Дело №

Докладчик Давыдова И.В Дело № 33-8925/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего ДАВЫДОВОЙ И.В.

Судей ЖЕГАЛОВА Е.А., ЧЕРНЫХ С.В.,

При секретаре ЛЫМАРЕНКО О.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 16 сентября 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО Илларионовой В.В. на решение Советского районного суда города Новосибирска от 31 мая 2021 года, которым частично удовлетворен иск Дмитриевой Любови Арсентьевны к мэрии города Новосибирска, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о возложении обязанности по принятию мер, направленных на образование земельного участка под многоквартирным домом, возложении обязанности согласовать границы образуемого земельного участка.

Обязана мэрия города Новосибирска принять меры, направленные на образование земельного участка под многоквартирным жилым домом № по улице Российской в городе Новосибирске путем совершения всех необходимых действий, предусмотренных законом, в срок до 30 декабря 2021 года.

Обязано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области принять меры, направленные на образование земельного участка под многоквартирным жилым домом № по улице Российской в городе Новосибирске в части согласования границ образуемого участка под многоквартирным домом в срок до 30 декабря 2021 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Давыдовой И.В., объяснения представителя ТУ ФАУГИ Илларионовой В.В., представителя Дмитриевой Л.А. Милошенко С.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Дмитриева Л.А. обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о возложении обязанности по принятию мер, направленных на образование земельного участка под многоквартирным домом, согласовании границ образуемого земельного участка.

В обоснование своих требований истица ссылалась на то, что является собственником <адрес> по улице Российской в городе Новосибирске.

Как указывала истица, дом находится на земельном участке единого землепользования с кадастровым номером №. К данному земельному участку примыкает земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11379 кв.м., относящийся к территории общего пользования и принадлежащий Российской Федерации. Участок под домом № по улице Российской в городе Новосибирске не сформирован, однако для эксплуатации и обслуживания жилого дома собственникам необходим земельный участок, сформированный в соответствии с требованиями ЖК РФ, ГрК РФ и ЗК РФ.

16.11.18. общим собранием собственников многоквартирного дома было принято решение о формировании земельного участка под домом и осуществлении процедуры оформления права общей долевой собственности на земельный участок. По заданию собственников, ООО «Проектно-строительное предприятие «Архстройдизайн» составило расчет минимального размера земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания жилого дома площадью 4 529 кв.м., что соответствует фактической площади эксплуатации земельного участка собственниками дома.

21.06.19. Департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска в ответ на обращение сообщил о возможности образования земельного участка по указанным расчетам при условии согласования собственника земельного участка.

24.07.19. ТУ Росиущества по НСО в согласовании формирования земельного участка отказано.?

Истица указывала, что, поскольку земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе произвольно отказаться от обязанности по формированию земельного участка. Собственники не могут нести негативные последствия в связи с отсутствием решения об утверждении проекта планировки.

Как полагала истица, поскольку земельный участок с кадастровым номером: 54:35:091310:578 принадлежит Российской Федерации, мэрия города Новосибирска обязана в силу положений ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», совместно с ТУ Росимущества согласовать порядок образования земельного участка под эксплуатацию и обслуживание многоквартирного жилого дома, образовать его и поставить на кадастровый учет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Дмитриева Л.А. с учетом уточненных исковых требований просила обязать мэрию города Новосибирска в срок до 30.12.21. принять меры, направленные на образование земельного участка под многоквартирным жилым домом № по улице Российской в городе Новосибирске общей площадью 4529 кв.м., путем совершения всех необходимых действий, предусмотренных законом, в том числе установления границ под указанным многоквартирным домом в размере 4529 кв.м.; обязать Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в срок до 30.12.21. принять меры, направленные на образование земельного участка под многоквартирным жилым домом № по улице Российской в городе Новосибирске в части согласования границ образуемого участка общей площадью 4 529 кв.м. под указанным многоквартирным жилым домом.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалуемое представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО Илларионовой В.В., которая просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске к Территориальному управлению.

В апелляционной жалобе ее автор ссылается на неправильное определение судом имеющих значение для дела обстоятельств, неверную оценку доказательств, нарушение норм материального и процессуального права.

Апеллянт указывает на то, что Росимущество или его территориальные органы не наделены полномочиями по принятию решения о подготовке проекта межевания территории, его обеспечению и утверждению.

По мнению апеллянта, жильцы многоквартирных жилых домов, которые расположены на земельном участке, могут самостоятельно подать в органы Росреестра обращение о государственной регистрации права общей долевой собственности жильцов на этот земельный участок.

Указанные обстоятельства, как полагает апеллянт, исключают необходимость принятия уполномоченными органами решений о предоставлении таких земельных участков, что также препятствует применению исключения, предусмотренного в пп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ.

Автор жалобы обращает внимание на то, что Территориальное управления и орган местного самоуправления /мэрия города Новосибирска/ являются представителями публичной власти разных уровней, с разными полномочиями, в том числе, и в части образования земельного участка под многоквартирным домом.

Несмотря на то, что земельный участок под многоквартирным домом находится в федеральной собственности, от Территориального управления не требуется совершения каких-либо действий по согласованию границ образуемого земельного участка под многоквартирным жилым домом, собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, следовательно, каких-либо актов собственника земельного участка не требуется.

Ссылаясь на то, что в данном деле имеется два самостоятельных ответчика, имеющих различные полномочия и обязанности, апеллянт полагает, что требования истца должны быть заявлены к каждому ответчику отдельно, а в решении суда необходимо было конкретно указать, кто, какие действия и в какой последовательности должен совершить для восстановления нарушенных прав и интересов истицы.

Вместе с тем, резолютивная часть решения, порождает правовую неопределенность в части исполнения решения суда, т.к. Территориальное управление и мэрия города Новосибирска не могут быть ни солидарными, ни субсидиарными ответчиками по делу и не могут в рассматриваемом случае осуществить какие-либо действия одновременно.

Также апеллянт находит неразумным установленный судом срок для исполнения решения суда до 30.12.21.

Кроме того, апеллянт отмечает отсутствие в деле доказательств соблюдения мэрией города Новосибирска соблюдения процедуры утверждения проекта межевания территории, в том числе, в виде публичных слушаний, что также свидетельствует о факте нарушений, допущенных при утверждении проекта межевания.

При этом мэрии города Новосибирска потребуется время и соответствующее финансирование для устранения указанных нарушений в виде образования земельного участка под многоквартирным домом, определения его площади и границ.

Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено положениями п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный, участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.10. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 67 указанного Постановления, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

На основании ст. 16 Федерального закона от 29.12.04. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме /ч. 1/.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом /ч. 3/.

Образование указанного в ч. 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа /ч. 4/.

Образование указанного в ч. 3 настоящей статьи земельного участка, на котором, расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ /ч.4.1/.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме /ч. 5/.

Как предусмотрено п. 4.1 ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1/     проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

2)     проектная документация лесных участков;

3)     утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

В соответствии с ч. 8 ст. 45 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно, подведомственными указанным органам государственными, муниципальными /бюджетными или автономными/ учреждениями либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи.

Удовлетворяя частично иск Дмитриевой Л.А., суд первой инстанции исходил из того, что необходимые мероприятия по образованию земельного участка, необходимого для обслуживания жилого <адрес> по улице Российской в городе Новосибирске органами государственной власти и органами местного самоуправления не выполнены, что нарушает права собственников многоквартирного дома.

Судебная коллегия выводы суда находит правильными, поскольку они мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, требованиям закона, представленным доказательствам, которые судом оценены верно.

Так, из материалов дела усматривается, что в соответствии с протоколом № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> по улице Российской в городе Новосибирске от 16.11.18. принято решение о формировании земельного участка для регистрации общей долевой собственности на земельный участок, предназначенный для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Границы и площадь данного земельного участка не обсуждались и не согласовывались.

Решением общего собрания Дмитриева Л.A., являющаяся собственником <адрес> данном жилом доме, уполномочена на обращение с заявлением о формировании земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № /единое землепользование/ площадью 515 236 кв.м относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: многоэтажные жилые здания секционного типа, общежития, блокированного жилые дома.

Земельный участок с кадастровым с номером: № площадью 11 379 кв. м относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - земельные участки /территории/ общего пользования, находится в собственности Российской Федерации. 04.12.17. право постоянного /бессрочного/ пользования зарегистрировано за ФГБУ «СО РАН».

В соответствии с расчетом минимального размера земельного участка для 16-ти квартирного жилого <адрес> по улице Российской в городе Новосибирске, выполненного ООО «Проектно-строительное предприятие Архстройдизайн», минимальная площадь для территории жилого дома составляет 4 529 кв.м.

На обращение Дмитриевой Л.А. от 23.04.19. в Департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска о формировании земельного участка истицей получен ответ от 21.06.19. о возможности образования земельного участка в соответствии со схемой ООО «Проектно-строительное предприятие Архстройдизайн» при условии согласования собственника земельного участка, из состава которого осуществляется его образование.

Как следует из письма ФГБУ СО РАН от 23.07.19., СО РАН согласовывает формирование земельного участка площадью 4 529 кв.м. в границах, указанных в прилагаемой схеме.

На обращение Дмитриевой Л.А. 08.07.19. в ТУ Росимущества по НСО о согласовании образования земельного участка получен ответ от 24.07.19., согласно которому в соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ и в соответствии с утверждённым проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами. При этом указано на то, что главой 5 ГрК РФ не предусмотрено получение дополнительных согласований для утверждения проекта межевания территории.

19.01.21. направлено обращение ФГБУ «СО РАН» президенту РАН о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок.

02.12.20. Федеральным агентством по управлению государственным имуществом направлено в адрес Территориального управления Росимущества в Новосибирской области поручение о рассмотрении обращения об образовании земельного участков при условии соответствия представленного комплекта документов законодательству и принятии решения об утверждении схемы расположения земельных участков.

Таким образом, сторонами спора совершены последовательные, предусмотренные законом действия, направленные на формирование земельного участка, необходимого для обслуживания жилого <адрес> по улице Российской в городе Новосибирске.

При таких обстоятельствах оснований для отказа Дмитриевой Л.А. в иске суд первой инстанции обоснованно не усмотрел.

Не находит таких оснований и судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апеллянта как несостоятельные.

Не влечет отмену правильного судебного постановления довод апеллянта о том, что Росимущество или его территориальные органы не наделены полномочиями по принятию решения о подготовке проекта межевания территории, его обеспечению и утверждению, являются несостоятельными.

Как следует из информации, содержащейся в письме Территориального управления Росимущества в Новосибирской области от 09.10.20., принятие решения об образовании земельных участков при разделе земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации площадью более 10 га, возможно только по поручению федерального агентства по управлению государственным имуществом.

25.08.20. мэрией города Новосибирска принято постановление № 2607 о подготовке проекта межевания территории квартала 19.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 19.02.21. № 543 утвержден проект межевания территории квартала 19 в границах проекта планировки территории, ограниченной границей города Новосибирска, полосой отвода железной дороги, границей <адрес>, в <адрес> в отношении земельного участка по адресу: <адрес> з/№, площадь образуемого земельного участка 0,5417 га.

Из материалов дела усматривается, что на данном земельном участке расположено три дома, межевание территории по отношению к каждому дому не произведено.

12.03.21. и 29.04.21. в адрес Территориального управления Росимущества в Новосибирской области направлены уведомления и проекты межевания территории для согласования. Однако сведений об исполнении ответчиком данной обязанности в деле не представлено.

Судебная коллегия находит правильными выводы суда о том, что на ответчиков законом возложена публичная обязанность по формированию земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, как по собственной инициативе, так и по заявлению любого собственника помещения дома. Таким образом, мэрия города Новосибирска была обязана провести формирование земельного участка под многоквартирным домом, в то время как Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области обязано согласовать границы образованного и сформированного земельного участка.

Нельзя согласиться с позицией апеллянта о том, что от Территориального управления не требуется совершения каких-либо действий по согласованию границ образуемого земельного участка под многоквартирным жилым домом, собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, следовательно, каких-либо актов собственника земельного участка не требуется.

Данный довод жалобы основан на ошибочном толковании ее автором норм материального права, а потому на правильность принятого судом решения не влияет.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что земельный участок, под многоквартирным домом № по улице Российской в городе Новосибирске входит в состав земельного участка с кадастровым номером № /единое землепользование/, к которому примы░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 11379 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.12 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 02.12.20., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.202 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░ ░░. 204 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.12.21., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░