Решение по делу № 33-13027/2022 от 28.06.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №33-13027/2022 (№ 2-862/2022)

город Уфа                                                            21 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Зиннатуллиной Г.Р.,

судей Сыртлановой О.В., Гафаровой Л.Ф.,

при секретаре Власове Д.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Галимьянова Р.Д. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

     Прокурор г.Нефтекамск обратился в суд с иском к Галимьянову Р.Д., Министерству земельных и имущественных отношении по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Нефтекамск, о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Нефтекамска в результате проверки исполнения органами местного самоуправления земельного законодательства при распоряжении земельными участками установлено, что дата между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника отдела Комитета по управления собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску Идиятуллиной М.В. и Галимьяновым Р.Д. заключен договор купли-продажи земельного участка №....

В соответствии с п. 1.1 Договора, его предметом является земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 18 917 кв.м., относящийся к категории «Земли населенных пунктов», расположенный по адресу: адрес с разрешенным использованием – магазины, деловое управление. Указанный Договор заключен в соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, согласно п. 1.2 Договора, на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие покупателю на праве собственности, а именно:

- с кадастровым номером №..., запись о государственной регистрации права от дата;

- с кадастровым номером №..., запись о государственной регистрации от дата.

Пунктом 2.2 Договора определена цена участка, которая составляет 2 097 000 руб.

По результатам прокурорской проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №... расположено 2 объекта недвижимости: нежилое здание продовольственных товаров, площадью 1476,4 кв.м.; нежилое здание продовольственных товаров, площадью 1 476 кв.м.

При предоставлении КУС МЗиИО в собственность Галимьянову Р.Д. земельного участка с кадастровым номером №..., последний должен был обосновать площадь земельного участка (18 917 кв.м.) как необходимого для использования и эксплуатации объектов капитального строительства, расположенных на указанном земельном участке.

Площадь вышеуказанного земельного участка значительно превышает площадь объектов недвижимости, которые на нем расположены (более чем в 6 раз).

Галимьянов Р.Д. не представил доказательства того, что для обслуживания 2 объектов недвижимости (нежилых зданий продовольственных товаров) ему необходим испрашиваемый земельный участок площадью 18 917 кв.м.

Таким образом, удовлетворение требований Галимьянова Р.Д. путем предоставления земельного участка в испрашиваемой площади повлекло нарушение принципа соблюдения баланса частных и публичных интересов, а заключение договора купли-продажи земельного участка №... от дата противоречит требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, истец просил суд признать недействительной сделку – договор купли-продажи земельного участка от дата №... с кадастровым номером №... заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице исполняющего обязанности председателя – начальника отдела Комитета по управления собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес Идиятуллиной М.В. и Галимьяновым Р.Д., дата года рождения.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года постановлено:

    исковое требования Прокурора г.Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, государства, муниципального образования к Галимьянову Р. Д., Министерству земельных и имущественных отношении Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Нефтекамск, о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Признать договор купли – продажи земельного участка от дата №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Галимьяновым Р.Д. недействительным.

Применить последствия признания сделки недействительной:

Прекратить право собственности Галимьянова Р.Д. на земельный участок с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес.

Взыскать с Галимьянова Р.Д. в доход бюджета городского округа город Нефтекамск государственную пошлину в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан просит решение суда отменить, принять новое решение.

В апелляционной жалобе Галимьянов Р.Д. просит решение суда отменить, принять новое решение, в удовлетворении иска отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора Муратовой Е.М., судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судебной коллегией Галимьяновым Р.Д. заявлено письменное ходатайство об отказе от апелляционной жалобы на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года.

Кроме этого, от ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан также поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года.

В соответствии со статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 61 Постановления от 22 июня 2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться как в целом, так и в части от апелляционной жалобы в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме (статья 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев заявленные ходатайства об отказе от апелляционных жалоб, судебная коллегия полагает, что отказ может быть принят, поскольку соответствует требованиям статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Последствия отказа от апелляционной жалобы сторонам разъяснены и понятны.

На основании изложенного в соответствии со статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционное производство по делу подлежит прекращению, так как соответствующее решение не обжаловано другими лицами.

Согласно статье 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом.

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу определением судебной коллегии от дата по делу была назначена экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы».

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, помимо прочего, суммы, подлежащие выплате экспертам и расходы на оплату услуг представителей.

По общему правилу, установленному статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, вносятся стороной, заявившей соответствующую просьбу.

Между тем, из смысла вышеприведенных норм в совокупности следует, что расходы по оплате экспертизы возлагаются на лицо, заявившее ходатайство о ее назначении, а также лицо, к чьему бремени доказывания относятся обстоятельства, для установления которых необходимо привлечение эксперта.

дата в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан поступило заключение эксперта №...) от дата.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу; явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением.

Эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (абзац 2 части 2 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Экспертным учреждением исполнены возложенные на него обязанности, экспертиза проведена, экспертное заключение подготовлено и представлено в суд.

Стоимость экспертизы составила 45 000 рублей, которая не была оплачена Галимьяновым Р.Д.

Заключение судебной экспертизы в соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит выводы, сделанные в результате проведенного исследования и ответы на поставленные судом вопросы.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 февраля 1999 года № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» суды Российской Федерации финансируются только за счет средств федерального бюджета.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент, а также управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения (далее - органы и учреждения Судебного департамента) образуют систему Судебного департамента.

Судебный департамент и управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями и счета в банках, в том числе валютные.

В соответствии с подпунктом 20.1 пункта 1 статьи 6 Закона № 7-ФЗ Судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

В соответствии со статьей 5 Закона № 7-ФЗ финансирование федеральных судов, мировых судей, органов судейского сообщества, органов и учреждений Судебного департамента осуществляется Судебным департаментом в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона № 7-ФЗ управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является органом Судебного департамента.

В соответствии с подпунктом 6 статьи 14 Закона № 7-ФЗ Управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации в пределах своей компетенции финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым районными судами, гарнизонными военными судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Из системного толкования названных положений следует, что расходы за проведение экспертизы подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Следовательно, за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного Департамента в Республике Башкортостан должны быть возмещены ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» расходы за проведение экспертизы в размере 45 000 рублей.

    Руководствуясь статьями 326, 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от апелляционной жалобы на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года.

Принять отказ ответчика Галимьянова Р.Д. от апелляционной жалобы на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года.

Производство по апелляционным жалобам Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Галимьянова Р.Д. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года прекратить.

          Взыскать через Управление Судебного Департамента в Республике Башкортостан за счет средств федерального бюджета в пользу ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» (ИНН 0278963710) расходы за проведение экспертизы в размере 45 000 рублей.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Р.М. Валеева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 ноября 2022 года