Решение по делу № 2а-1556/2019 от 08.04.2019

Дело № 2а-1556/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2019 года          город Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Яковлевой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Мигушовой Е.А., представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики в лице Отдела полиции №2 УМВД России по г. Чебоксары Центровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в лице Отдела полиции № УМВД России по <адрес> (далее- ОП № УМВД России по г.Чебоксары) к Петрову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

                 установил:

ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Петрова А.В. дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, мотивируя тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Петрову А.В. установлен административный надзор на срок 3 года с определением ряда ограничений. После постановки на учет Петров А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, что, по мнению административного истца, является основанием для установления дополнительного административного ограничения.

Представитель административного истца Центрова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду.

Административный ответчик Петров А.В. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, просившего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Чебоксары Чувашской Республики; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

3 ноября 2017 года Петров А.В. поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД по г. Чебоксары, в отношении него заведено дело административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что в течение года с момента вынесения решения суда об установлении административного надзора и административных ограничений Петров А.В. совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями ОП №2 УМВД по г. Чебоксары от 22 мая 2018 года и 17 октября 2018 года Петров А.В. подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение общественного порядка (мелкое хулиганство) в виде административного штрафа в размере 500 руб. и 700 руб. соответственно.

Постановлением УУП ОП №2 УМВД по г. Чебоксары от 14 января 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановления о назначении административного наказания не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.п. 28 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Петров А.В. характеризуется посредственно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за Петровым А.В. административного надзора, в связи с чем суд, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства.

При этом у Петрова А.В. сохраняются ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 31 июля 2017 года административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                 решил:

Установить Петрову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья      А.В. Мартьянова