Решение по делу № 2-2282/2018 от 05.07.2018

Дело № 2-2282/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ялта                             05 сентября 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Власенко О.А.,

с участием истца Черкасова В.И., представителя истца Бурдейного А.М., представителя ответчика Антоненко Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черкасова Виктора Ивановича к прокурору г. Ялты Юдину Максиму Евгеньевичу, заместителю прокурора г. Ялты Республики Крым Кулебянову Денису Валерьевичу, прокуратуре г. Ялты Республики Крым о бездействии и коррупции, третье лицо: Морозова Лидия Лукьяновна,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика дать ответы на его обращения от 07 марта 2017 года, от 01 августа 2017 года и от 22 января 2018 года, взыскать штраф в размере 1000000 рублей за бездействие.

Исковое заявление оформлено и подано в суд для рассмотрения и разрешения в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу и передаче дела для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

Истец и его представитель возражали против прекращения производства и передачи дела для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

Представитель ответчиков против прекращения производства по делу и передачи дела для рассмотрения в порядке административного судопроизводства не возражала.

Выслушав сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

Ст. 22 ГПК РФ регулирующей подведомственность гражданских дел установлено, что суды рассматривают и разрешают, в том числе исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ установлено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования, в том числе о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия).

С учетом изложенного, требования Черкасова Виктора Ивановича должны рассматриваться в порядке административного судопроизводства и не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Вместе с тем, правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

Данное обстоятельство является критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное).

При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Соответственно, и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.

При таких обстоятельствах, поскольку иск подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, при этом подсудность спора не изменяется, передать его для рассмотрения в порядке административного судопроизводства. Иных препятствий для рассмотрения дела в этом же суде не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 134, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу №2-2282/2018 года по исковому заявлению Черкасова Виктора Ивановича к прокурору г. Ялты Юдину Максиму Евгеньевичу, заместителю прокурора г. Ялты Республики Крым Кулебянову Денису Валерьевичу, прокуратуре г. Ялты Республики Крым о бездействии и коррупции, третье лицо: Морозова Лидия Лукьяновна.

Передать исковое заявление Черкасова Виктора Ивановича к прокурору г. Ялты Юдину Максиму Евгеньевичу, заместителю прокурора г. Ялты Республики Крым Кулебянову Денису Валерьевичу, прокуратуре г. Ялты Республики Крым о бездействии и коррупции, заинтересованное лицо: Морозова Лидия Лукьяновна, для рассмотрения в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Крым суд в течение пятнадцати дней через Ялтинский городской суд.

Судья                                В.П. Дацюк