Решение по делу № 2-6233/2016 от 21.04.2016

К делу № 2-6233/2016

Заочное решение

Именем Российской Федерации

«26» мая 2016 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Рычик Р.В., ЖСК «Кубань» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома,

Установил:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Рычик Р.В., ЖСК «Кубань» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Прикубаиского административного округа г. Краснодара проведена проверка по обращению собственников квартир в многоквартирном жилом доме по <адрес> по вопросу ненадлежащего теплоснабжения дома и иным вопросам. Установлено, что Рычик Р.В., являющейся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, совместно с ЖСК «Кубань» возведён на указанном земельном участке многоквартирный жилой дом. Право собственности Рычик Р.В. и членов ЖСК «Кубань» на жилые и нежилые помещения в данном доме признано решением Прикубаиского районного суда г. Краснодара от 16.09.2014 года. Таким образом, застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, являются Рычик Р.В. и ЖСК «Кубань». В настоящее время указанный многоквартирный жилой дом заселён. Управление домом осуществляется ООО «Управляющая компания «Гарант». Строительство осуществлено с нарушением градостроительного законодательства. Просит суд признать действия Рычик Р.В. и ЖСК «Кубань» по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, технических регламентов, незаконными; обязать Рычик Р.В. и ЖСК «Кубань» устранить допущенные нарушения закона.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара Ким Н.В. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчики Рычик Р.В., ЖСК «Кубань» отсутствовали, о дне, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании третье лицо ООО УК «Гарант» отсутствовал, о дне, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Прикубаиского административного округа г. Краснодара проведена проверка по обращению собственников квартир в многоквартирном жилом доме по <адрес> по вопросу ненадлежащего теплоснабжения дома и иным вопросам.

Установлено, что Рычик Р.В., являющейся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, совместно с ЖСК «Кубань» возведён на указанном земельном участке многоквартирный жилой дом. Право собственности Рычик Р.В. и членов ЖСК «Кубань» на жилые и нежилые помещения в данном доме признано решением Прикубаиского районного суда г. Краснодара от 16.09.2014 года.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта

Таким образом, застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, являются Рычик Р.В. и ЖСК «Кубань».

В настоящее время указанный многоквартирный жилой дом заселён. Управление домом осуществляется ООО «Управляющая компания «Гарант».

в

Согласно требованиям ст. 48 и ч. 6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, в том числе включаются сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.

Согласно информации ОАО «Краснодаргоргаз» застройщиком не получены технические условия на газификацию многоквартирного жилого дома по <адрес>, договор на поставку газа по вышеуказанному адресу не заключен.

По информации, представленной 000 «Краснодар Водоканал», технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения многоквартирного жилого дома по <адрес> не выдавались, договор водоснабжения данного дома 000 «Краснодар Водоканал» не заключался.

Между тем, согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Аналогичные требования содержатся в разделах V, II, VI Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Право на жилище гарантированно ст.40 Конституции Российской Федерации, а также Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как следует из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира является жилым помещением.Застройщиком не выполнены изложенные требования законодательства в ходе строительства многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Так же, придомовая территория многоквартирного дома по <адрес> не организованна, отсутствует четкое функциональное зонирование с размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, что противоречит п. 2.3. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Более того, согласно данным Отдела надзорной деятельности Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара при строительстве данного многоквартирного жилого дома допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности, в частности: квартиры не обеспечены шлангом, присоединенным к сети хозяйственно-питьевого водопровода и оборудованного распылителем в целях использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения (нарушение п. 7.4.5 СНиП 31-01-2003); на путях эвакуации предусмотрено устройство лестниц с различной высотой ступеней в пределах марша лестницы (нарушение п. 6.28* СНиП 21-01-97*); отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (нарушение СНиП 2.04.02-84* п. 2.16 табл. № 6); деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом с составлением акта (нарушение п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003); жилые помещения квартир не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями (нарушение п. 7.3.3 СНиП 31-01-2003); на кровле здания не предусмотрено ограждение в соответствии с требованиями ГОСТ 25772. (нарушение п. 8.11 СНиП 21-01-97*).

При этом согласно ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане, должностные лица и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Таким образом, указанный объект, возведённый с грубыми нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, технических регламентов, в процессе эксплуатации может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Допущенные при строительстве указанного объекта нарушения законодательства делают нахождение в многоквартирном жилом доме, а также вблизи от него опасным для жизни и здоровья жильцов и посетителей многоквартирного дома, а также жителей ближайших к нему домов.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ, в качестве одного из способов защиты права называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Следует отметить, что ответственность по надлежащему подключению дома к инженерным системам (в т.ч. газо- и водоснабжению), соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности при строительстве многоквартирного дома лежит на застройщике Рычик Р.В. и ЖСК «Кубань».

Бездействием ответчика нарушены жилищные права, а также право на охрану жизни и здоровья, безопасные условия жизни неопределенного круга лиц: собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома и лиц в них проживающих, а также жильцов и посетителей ближайших домов.

Изложенные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ об устранении нарушений, допущенных при строительстве многоквартирного дома по <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Рычик Р.В., ЖСК «Кубань» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Рычик Р.В., ЖСК «Кубань» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Признать действия Рычик Р.В. и ЖСК «Кубань» по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, технических регламентов, незаконными.

Обязать Рычик Р.В. и ЖСК «Кубань» устранить нарушения закона, указанные в настоящем исковом заявлении: принять меры к подключению многоквартирного дома <адрес> к инженерным коммунальным сетям газоснабжения и водоснабжения, в частности, получить технические условия для подключения указанного дома к газораспределительной сети, сетям водоснабжения и водоотведения, заключить договоры газо- и водоснабжения многоквартирного дома; организовать придомовую территория многоквартирного дома, обеспечить четкое функциональное зонирование с размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта; обеспечить квартиры шлангом, присоединенным к сети хозяйственно-питьевого водопровода и оборудованного распылителем в целях использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения; предусмотреть на путях эвакуации устройство лестниц с одинаковой высотой ступеней в пределах марша лестницы; организовать наружное противопожарное водоснабжение; обработать деревянные конструкции кровли огнезащитным составом с составлением акта; оборудовать жилые помещения квартир автономными дымовыми пожарными извещателями; предусмотреть на кровле здания ограждение в соответствии с требованиями ГОСТ 25772.

Взыскать с Рычик Р.В. и ЖСК «Кубань», солидарно, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –