Решение по делу № 2а-899/2021 от 18.03.2021

Дело № 2а-899/2021

УИД 24RS0033-01-2021-000242

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2021 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Бурдуковской Л.А.,

при секретаре Ивановой Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Кацупий Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к Сердюкову Н.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительной обязанности административного надзора в отношении Сердюкова Н.А., состоящего под административным надзором на основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 19 августа 2020 года, мотивируя требования тем, что ответчик не соблюдает административные ограничение установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", а именно, за период нахождения на административном надзоре допустил три административных правонарушения, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ.

Представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску, административный ответчик Сердюков Н.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора г.Лесосибирска полагал, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г. Красноярска от 11 декабря 2018 года Сердюков Н.А. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20 октября 2020 года по отбытии срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19 августа 2020 года в отношении Сердюкова Н.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время период с 22 часов до 06 часов.

При постановке 22 ноября 2020 года Сердюкова Н.А. на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми Сердюков Н.А. ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>, участковым уполномоченным Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту и на образ жизни не поступало, материально себя обеспечивает.

За время нахождения под административным надзором Сердюков Н.А. трижды привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему ограничений при административном надзоре. Так, 8 декабря 2020 года Сердюков Н.А. в 23 часа 30 минут не находился дома по месту жительства в ночное время, нарушив установленный запрет, за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирска Красноярского края от 17 декабря 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

9 января 2021 года в 23 часа 05 минут Сердюков Н.А. не находился дома по месту жительства в ночное время, нарушив установленный запрет, за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирска Красноярского края от 11 февраля 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

17 декабря 2020 года Сердюков Н.А. не явился на регистрацию. в отдел МВД России по г. Лесосибирску, нарушив установленные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 96в г. Лесосибирска Красноярского края от 11 марта 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений Сердюковым Н.А. не оспаривалось, постановления вступили в законную силу, административные наказания в виде административных арестов исполнены.

Таким образом, Сердюков Н.А. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик привлекался к административной ответственности, находится под административным надзором не продолжительное время, однако поведение Сердюкова Н.А. свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками ОМВД России по г.Лесосибирску дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по графику утвержденному указанным ОВД. Сведений о том, что выполнение установленных судом административных ограничений невозможно, материалами дела не подтверждается и административных ответчиком не представлено. Вместе с тем, оснований для установления количества явок на регистрацию в максимальном количестве, судом не установлено и административным истцом не мотивировано.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу Сердюкову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19 августа 2020 года административные ограничения на период административного надзора обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская