Решение по делу № 2-5620/2016 от 01.07.2016

Дело №2-5620/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием истца помощника военного прокурора Воронежского гарнизона Семенова С.А.,

представителя истца в/ч №, действующего на основании доверенности Барагина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковой части № к Тедееву 1ИО о признании утратившим право регистрации по адресу в/ч № и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истцы военный прокурор Воронежского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, войсковая часть № обратились в суд с исковым заявлением к Тедееву 1ИО. о признании утратившим право регистрации по адресу в/ч № и снятии с регистрационного учета. Обосновывая заявленные исковые требования указывают, что Тедеев 1ИО. на основании предписания в/ч № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прибыл для дальнейшего прохождения военной службы в в/ч № и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава и все виды довольствия на основании приказа командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч. Согласно домовой книге по настоящее время Тедеев 1ИО. зарегистрирован по адресу войсковой части №: <адрес>, что также подтверждается адресными справками. В соответствии с приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч Тедеев 1ИО. исключен их списков личного состава части и всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира в/ч № <адрес>. Учитывая, что ответчик убыл для дальнейшего прохождения военной службы в в/ч № <адрес>, исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия, фактически по адресу: <адрес> № не проживает, законных оснований находиться на регистрационном учете по указанному адресу у ответчика не имеется. Поскольку в добровольном порядке ответчик с заявлением о снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес> не обращался, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, просят признать ответчика утратившим право регистрации по адресу в/ч №: <адрес> со снятием ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании помощник военного прокурора Воронежского гарнизона Семенов С.А., представитель истца в/ч №, действующий на основании доверенности Барагин А.А., заявленные исковые требования поддержали, просят суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Тедеев 1ИО. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании адресных справок, приказов, домовой книги, выписок из приказов, свидетельств, справок, сообщений, имеющихся в деле, судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. войсковой части № передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен военный имущественный комплекс: военный городок №, указанный адрес является юридическим адресом войсковой части; жилые помещения (жилые дома, общежития) для проживания офицеров, прапорщиков, военнослужащих и военнослужащих по контракту на территории воинской части отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании Тедеев 1ИО. на основании предписания в/ч № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прибыл для дальнейшего прохождения военной службы в в/ч № и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава и все виды довольствия на основании приказа командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч. Согласно домовой книге по настоящее время Тедеев 1ИО. зарегистрирован по адресу войсковой части №: <адрес>, что также подтверждается адресными справками. В соответствии с приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч Тедеев 1ИО. исключен их списков личного состава части и всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира в/ч № <адрес>.

В соответствии со ст. 15 (п. 3) Закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных положений закона, военнослужащие на время прохождения службы в данной воинской части регистрируются по адресу этой воинской части до получения ими жилого помещения. Отсюда следует, что право на какое-либо жилое помещение, в котором военнослужащий и члены его семьи не проживают ввиду его отсутствия по указанному адресу регистрации, военнослужащий и члены его семьи не приобретают и, соответственно, этого права не утрачивают, регистрация по адресу воинской части производится в силу закона по желанию военнослужащего при наличии указанных в законе условий.

В связи с изложенным суд считает не основанными на законе требования прокурора о признании ответчиков утратившими право быть зарегистрированными по адресу воинской части, учитывая при этом, что по смыслу названного закона право военнослужащего быть зарегистрированным по адресу воинской части возникает после прибытия по месту службы и действует либо до получения жилого помещения, либо до окончания срока службы и исключения из списочного состава воинской части.

При этом суд учитывает требования Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», который установил механизм реализации конституционного права человека и гражданина на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места пребывания или из места жительства. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с абзацем 2 статьи 7 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, подпункта "а" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случае изменения места жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> ответчики Тедеев 1ИО. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, общежитие.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик в добровольном порядке не обратился с заявлением о снятии его и члена его семьи с регистрационного учета по адресу: <адрес>, при этом ответчик убыл для дальнейшего прохождения военной службы в в/ч № <адрес>, в настоящее время ответчик в установленном порядке зарегистрирован по новому месту жительства, а также с учетом того обстоятельства, что регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, требование истцов о снятии ответчика с регистрационного учета по месту нахождения в/ч № подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Снять Тедеева 1ИО с регистрационного учета по адресу войсковой части №: <адрес>.

В остальной части исковые требования военного прокурора Воронежского гарнизона, войсковой части № оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 29.11.2016 года.